核 证 机 关 及 证 书 的 认 可 > 引 言
为 订 立 明 确 的 法 律 架 构 以 推 动 电 子 商 务 在 香 港 特 别 行 政 区 的 发 展 ， 政 府 于 2000 年 1 月 5 日 制 定 《 电 子 交 易 条 例 》( 第 553 章 ) （ 「 条 例 」 ） 。 其 后 ， 为 更 新 和 改 善 条 例 ， 又 制 定 了 于 2004 年 6 月 30 日 起 生 效 的 《 2004 年 电 子 交 易 （ 修 订 ） 条 例 》 （ 「 修 订 条 例 」 ） （ PDF 格 式 ） 。 大 体 上 ， 条 例 连 同 修 订 条 例 旨 在 ：
1. 赋 予 电 子 纪 录 及 电 子 签 署 （ 请 看 下 文 的 注 释 1 ） 跟 纸 张 文 件 上 的 纪 录 和 签 署 同 等 的 法 律 地 位 ； 以 及
2. 设 立 核 证 机 关 自 愿 认 可 计 划 以 加 强 社 会 人 士 对 电 子 交 易 的 信 心 。
（注 释 1 ∶ 就 不 涉 及 政 府 单 位 的 电 子 交 易 而 言 ， 任 何 形 式 的 电 子 签 署 ，只 要 可 靠 恰 当 并 获 签 署 的 接 受 人 认 同 ， 已 能 符 合 法 律 有 关 签 署 的 规 定 。 就 涉 及 政 府 单 位 的 电 子 交 易 而 言 ， 数 码 签 署 则 可 符 合 法 律 有 关 签 署 的 规 定 。 ）
电 子 纪 录 及 签 署
就 电 子 纪 录 及 签 署 而 言 ， 条 例 规 定 －
1. 凡 任 何 法 律 规 则 规 定 资 讯 须 是 书 面 形 式 ， 或 须 以 书 面 形 式 提 供 ， 或 规 定 如 资 讯 并 非 是 书 面 形 式 或 并 非 以 书 面 形 式 提 供 则 会 有 某 些 后 果 ， 如 某 电 子 纪 录 包 含 的 资 讯 是 可 查 阅 的 以 致 可 供 日 后 参 阅 之 用 ， 则 该 纪 录 即 属 符 合 该 规 定 （ 条 例 第 5（1）条 ） ；
2. 凡 任 何 法 律 规 则 准 许 资 讯 可 以 是 书 面 形 式 或 以 书 面 形 式 提 供 ， 如 某 电 子 纪 录 包 含 的 资 讯 是 可 查 阅 的 以 致 可 供 日 后 参 阅 之 用 ， 则 该 纪 录 即 属 符 合 该 规 则 （ 条 例 第 5（2）条 ） ；
3. 凡 附 表 3 所 列 的 任 何 条 文 下 的 法 律 规 则 规 定 须 以 面 交 送 达 或 邮 递 的 方 式 将 某 文 件 送 达 某 人 ， 该 条 文 须 解 释 为 亦 订 定 如 某 电 子 纪 录 包 含 的 资 讯 是 可 查 阅 的 以 致 可 供 日 后 参 阅 之 用 ， 则 以 该 电 子 纪 录 形 式 将 该 文 件 送 达 该 人 指 定 的 资 讯 系 统 ， 即 属 符 合 该 条 文 下 的 规 定 （ 条 例 第 5A（1）条 ） ；
4. 凡 附 表 3 所 列 的 任 何 条 文 下 的 法 律 规 则 准 许 以 面 交 送 达 或 邮 递 的 方 式 将 某 文 件 送 达 某 人 ， 该 条 文 须 解 释 为 亦 订 定 如 某 电 子 纪 录 包 含 的 资 讯 是 可 查 阅 的 以 致 可 供 日 后 参 阅 之 用 ， 则 该 条 文 亦 准 许 以 该 电 子 纪 录 形 式 将 该 文 件 送 达 该 人 指 定 的 资 讯 系 统 。 （ 条 例 第 5A（2）条 ） ；
5. 凡 任 何 法 律 规 则 规 定 某 些 资 讯 须 以 其 原 状 出 示 或 保 留 ， 如 －
a. 自 该 等 资 讯 的 最 终 状 态 首 次 产 生 之 时 起 ， 其 完 整 性 有 可 靠 保 证 ； 及
b. 在 须 出 示 资 讯 的 情 况 下 ， 能 够 将 该 等 资 讯 向 属 该 资 讯 出 示 对 象 的 人 以 可 阅 方 式 展 示 ，
则 以 电 子 纪 录 形 式 出 示 或 保 留 该 等 资 讯 即 属 符 合 该 规 定 （ 条 例 第 7（1）条 ） ；
6. 在 不 损 害 任 何 证 据 规 则 的 原 则 下 ， 不 得 仅 因 某 电 子 纪 录 是 电 子 纪 录 而 否 定 该 电 子 纪 录 在 任 何 法 律 程 序 中 作 为 证 据 的 可 接 纳 性 （ 条 例 第 9 条 ） ；
7. 凡 使 用 电 子 纪 录 成 立 任 何 合 约 ， 不 得 仅 因 以 电 子 纪 录 作 此 用 而 否 定 合 约 的 有 效 性 及 可 强 制 执 行 性 （ 条 例 第 17（2）条 ） ；
8. 在 合 约 成 立 方 面 ， 凡 要 约 或 承 约 全 部 或 部 分 以 电 子 纪 录 形 式 表 达 ， 则 不 得 仅 因 某 与 该 电 子 纪 录 相 连 或 在 逻 辑 上 相 联 的 电 子 签 署 是 电 子 签 署 而 否 定 该 电 子 签 署 的 法 律 效 力 （ 条 例 第 17（2A） 条 ） ；
9. 凡─
a. 任 何 法 律 规 则 规 定 须 由 任 何 人 （「 前 者 」） 在 某 文 件 签 署 ， 或 规 定 该 文 件 未 由 前 者 签 署 则 会 有 某 些 后 果 ； 及
b. 前 者 及 将 会 获 提 供 该 签 署 的 人 （「 后 者 」） 均 既 非 政 府 单 位 亦 非 代 表 任 何 政 府 单 位 行 事 ，
则 在 以 下 情 况 下 ， 前 者 的 电 子 签 署 即 属 符 合 该 规 定 －
c. 前 者 使 用 某 方 法 使 该 电 子 签 署 与 某 电 子 纪 录 相 连 或 在 逻 辑 上 相 联 ， 以 识 别 自 己 和 显 示 自 己 认 证 或 承 认 包 含 于 以 该 电 子 纪 录 形 式 存 在 的 该 文 件 内 的 资 讯 ；
d. 就 传 达 包 含 于 该 文 件 内 的 资 讯 的 目 的 而 言 ， 在 顾 及 所 有 有 关 情 况 下 ， 所 使 用 的 该 方 法 是 可 靠 和 适 当 的 ； 及
e. 后 者 同 意 前 者 使 用 该 方 法 ；
（ 条 例 第 6（1） 条 ） ； 及
10. 凡 ─
a. 任 何 法 律 规 则 规 定 须 由 任 何 人 在 某 文 件 签 署 ， 或 规 定 该 文 件 未 由 该 人 签 署 则 会 有 某 些 后 果 ； 及
b. (a) 段 所 述 的 人 及 将 会 获 提 供 该 签 署 的 人 （ 或 其 中 一 人 ） 是 政 府 单 位 或 代 表 某 政 府 单 位 行 事 ，
则 在 以 下 情 况 下 ， (a) 段 所 述 的 人 的 数 码 签 署 即 属 符 合 该 规 定 ─
c. 有 认 可 证 书 证 明 该 数 码 签 署 ；
d. 该 数 码 签 署 是 在 该 证 书 的 有 效 期 内 产 生 的 ； 及
e. 该 数 码 签 署 按 照 该 证 书 的 条 款 使 用 。
（ 条 例 第 6（1A） 条 ）
核 证 机 关 自 愿 认 可 计 划
无 论 个 人 或 工 商 机 构 ， 在 进 行 电 子 交 易 时 ， 凭 由 公 开 密 码 匙 和 私 人 密 码 匙 组 成 的 配 对 密 码 匙 及 认 可 核 证 机 关 所 发 出 的 认 可 证 书 ， 可 －
1. 确 定 交 易 对 方 的 身 分 ；
2. 确 保 所 接 收 的 电 子 讯 息 保 持 完 整 及 正 确 无 误 ； 以 及
3. 防 止 所 进 行 的 电 子 交 易 遭 受 否 定 。
条 例 第 34 条 述 明 ， 邮 政 署 署 长 是 认 可 核 证 机 关 。 除 邮 政 署 署 长 外 ， 私 营 机 构 可 因 应 社 会 各 界 的 特 定 需 要 ， 自 由 设 立 核 证 机 关 。 在 香 港 设 立 的 核 证 机 关 的 数 目 应 由 市 场 需 要 决 定 。 香 港 特 别 行 政 区 政 府 （ 「 特 区 政 府 」 ） 鼓 励 私 营 机 构 主 动 提 供 核 证 机 关 服 务 。 虽 然 条 例 并 没 有 订 立 强 制 性 领 牌 的 规 定 ， 为 保 障 消 费 者 利 益 及 增 加 公 众 对 电 子 交 易 的 信 心 ， 条 例 规 定 实 行 一 套 自 愿 制 度 让 核 证 机 关 自 由 地 向 特 区 政 府 申 请 认 可 。 根 据 条 例 规 定 ， 政 府 资 讯 科 技 总 监 （ 「 总 监 」 ） 获 条 例 赋 与 权 力 向 核 证 机 关 及 认 可 核 证 机 关 所 发 出 的 证 书 作 出 认 可 。 条 例 下 认 可 的 核 证 机 关 的 清 单 可 于 总 监 为 认 可 核 证 机 关 备 存 的
备 注 ∶
本 网 页 所 载 的 资 讯 ， 并 非 旨 在 影 响 任 何 人 士 的 权 利 和 义 务 ， 也 并 非 旨 在 供 人 作 法 律 用 途 的 倚 据 声 明 。 若 根 据 有 关 资 讯 采 取 任 何 行 动 ， 请 先 自 行 征 询 法 律 顾 问 的 意 见 。
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