为 推 动 电 子 贸 易 在 香 港 的 发 展 ， 政 府 采 取 了 多 项 措 施 ， 以 建 立 明 确 的 法 律 架 构 和 稳 妥 可 靠 的 环 境 ， 以 便 公 众 进 行 电 子 交 易 。 其 中 的 一 项 措 施 ， 是 根 据 《 电 子 交 易 条 例 》 （ 第 553 章 ） （ 简 称 「 条 例 」 ） ， 在 二 零 零 零 年 二 月 设 立 一 个 核 证 机 关 及 证 书 的 认 可 计 划 。 透 过 这 套 计 划 ， 认 可 核 证 机 关 发 出 认 可 数 码 证 书 供 市 民 使 用 ， 从 而 增 加 市 民 对 电 子 交 易 的 信 心 。

政 府 鼓 励 私 营 机 构 主 动 提 供 核 证 机 关 服 务 ， 并 根 据 尽 量 少 加 规 管 的 原 则 ， 不 会 对 核 证 机 关 在 香 港 运 作 设 立 强 制 性 的 领 牌 制 度 。 根 据 这 个 核 证 机 关 及 证 书 的 认 可 计 划 ， 核 证 机 关 可 自 愿 地 向 政 府 申 请 认 可 。

政 府 资 讯 科 技 总 监 （ 简 称 「 总 监 」 ） 获 条 例 赋 与 权 力 ， 向 核 证 机 关 及 数 码 证 书 作 出 认 可 。 只 有 已 达 到 政 府 所 接 纳 的 标 准 的 核 证 机 关 及 数 码 证 书 ， 才 会 获 得 认 可 ， 以 保 障 使 用 核 证 服 务 人 士 的 利 益 ， 及 加 强 其 对 电 子 交 易 的 信 心 。

现 时 共 有 两 间 认 可 核 证 机 关 。 在 自 愿 认 可 计 划 下 ， 总 监 已 向 一 间 核 证 机 关 作 出 认 可 。 此 外 ， 邮 政 署 署 长 是 在 条 例 下 获 指 定 的 认 可 核 证 机 关 。 认 可 核 证 机 关 的 名 单 可 于 总 监 备 存 的 认 可 核 证 机 关 的 披 露 纪 录 查 阅 。

总 监 已 刊 登 业 务 守 则 ， 指 明 认 可 核 证 机 关 在 执 行 其 功 能 时 须 采 用 的 标 准 及 程 序 。 业 务 守 则 及 条 例 共 同 辖 管 认 可 核 证 机 关 的 运 作 ， 令 使 用 核 证 服 务 人 士 的 利 益 得 到 更 佳 的 保 障 。