香港消防处的职责除了灭火救人，制订及执行消防安全政策及规例，加强防火工作，也是重点工作。该处去年起参加经济分析及方便营商处，以及效率促进组举办的「精明规管计划」，推行改善服务的措施。

     消防处牌照及审批总区响应有关计划，透过简化牌照的申请及审核程序、检讨及更新消防规例，以及加强员工的培训，务求在不影响公众安全下，达致「方便营商」及「以客为本」两大目标。

方便营商：消防处牌照及审批总区消防总长黎文轩（左图）表示，简化牌照的申请及审核程序，有助促进营商环境。消防人员巡查食肆消防装置，提供有关消防安全的意见（右图）。

    「精明规管计划」去年初推出，重点改善政府发牌制度的效率、透明度，以及顾客服务，至今约30个政府部门参与，包括食物环境卫生署、屋宇署及民政事务总署等。

     消防处牌照及审批总区消防总长黎文轩表示，相信该计划可改善香港的营商环境，长远有助提升城市的形象。

     消防处1999年设立「消防处牌照及审批总区」，负责消防牌照及审批服务，为市民提供有关消防安全政策及规管的服务。

     在「精明规管计划」下，总区去年初检讨了30种持牌或注册处所的发牌程序，缩短现行的服务指标时间。

     黎文轩说：「以发出消防安全规定的牌照为例，处理牌照所需的工作日数，平均缩减17 - 33％；接获申请后查核视察的工作日数，则平均缩短14 - 25％。」

电子处理明年启用

     他表示，总区正开发新电脑系统，电子及自动化处理牌照程序，并已获立法会财务委员会拨款，可望明年中正式启用。

     为了进一步推动「方便营商」的理念，黎文轩指出，总区计划推行消防安全的第3者核证计划，正谘询业界的意见。

     黎文轩说：「由第3方参与消防安全的审批，可促进速度及效率的优势；相关行业也可在审查消防装置图则、巡查及审批消防装置，以及通风系统方面提供服务。」

     总区自2006年起，减省不必要的程序及文件，并引入「个案主任」机制，负责处理及跟进个别申请。 

     总区每两个月派员出席食物环境卫生署举办的简介会，讲解消防安全政策及规例；并每周派员出席「申请审查小组」会议，就个别申请个案给予意见及解答疑问。

消防规例与时并进

     黎文轩表示，除了简化程序，加强与业界沟通，消防规例也应切合社会的需要，与时并进，才可更便利营商。

     总区成立了以副消防总长（牌照及审批总区）为首的工作小组，全面检讨现时各类牌照的消防安全规定，并制订申请指南，让申请人参考。

     例如，审批主题公园改建设施时，与公园负责人制订弹性检查时间，配合改建工程的时间表，预先审查改建的图则，让公园在改建期间可局部开放设施，方便游客。

     近年，不少酒楼东主希望采用开放式厨房，让食客可同时欣赏厨师的厨艺。不过，现行的消防安全规定，申请人须把厨房与食肆内的其他部分，以抗火墙分隔。

     消防处有见及此，进行了火警危险评估等全面研究，并容许酒楼或餐厅以自然空间代替实砖抗火墙；并要求采用开放式厨房的酒楼或餐厅，在炉头及抽油烟机附近，安装自动灭火系统，减少发生火警的机会。

加强培训以客为本

     黎文轩表示，加强员工的培训，推动「以客为本」的理念，也是「精明规管计划」的重要一环。

     然而，改变部门的服务模式，并非一朝一夕；故此，总区与公务员培训处合作，度身订造培训课程，制作宣传短片，向内部员工解释优质服务的理念。

     去年8 - 9月期间，总区共举办了10个有关顾客服务的工作坊，共255名消防及屋宇装备职系的人员参与。