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税 务 局 局 长 出 席 「税 务 易」 讲 座 暨 税 务 局 六十 周 年 志 庆 致 辞 全 文 (只 有 中 文)
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以 下 是 税 务 局 局 长 刘 麦 懿 明 今 日 (三 月 十四 日) 出 席 「税 务 易」 讲 座 暨 税 务
局 六十 周 年 志 庆 的 致 辞 全 文 ：
单 议 员 、 陈 局 长 、 各 位 嘉 宾 、 各 位 朋 友 ：
很 多 谢 各 位 出 席 今 日 的 典 礼 。 刚 才 陈 局 长 与 大 家 分 享 税 务 局 六 十 年 来
的 「改 变」 和 「不 变」 ， 我 则 想 藉 这 个 机 会 与 大 家 回 顾 过 去 六十 年 ， 税 务 服 务 从
用 算 盘 开 始 ， 到 推 出 崭 新 的 电 子 服 务 「税 务 易」 所 走 过 的 路 。
税 务 局 成 立 初 期 ， 职 员 是 用 算 盘 计 税 的 ， 所 以 香 港 的 税 务 服 务 可 以 说
是 由 算 盘 开 始 。
早 年 ， 所 有 税 务 资 料 均 以 纸 张 文 件 形 式 存 档 。 为 了 方 便 职 员 寻 找 相 关
的 档 案 及 资 料 ， 于 是 设 立 名 为 「水 塘」 的 目 录 中 心 ， 亦 即 是 税 务 局 第 一 代 的
资 料 库 。 至 于 为 什 么 叫 「水 塘」 ， 则 难 以 稽 考 ， 其 中 一 个 说 法 是 在 那 里 找 到
资 料 便 可 以  到 「水」 ， 亦 即 是 钱 或 税 款 的 意 思 。
到 六十 年 代 末 税 务 局 开 始 使 用 电 脑 ， 但 当 时 只 限 于 储 存 评 税 资 料 以 作 数
据 分 析 之 用 。 直 到 七十 年 代 中 ， 电 脑 的 应 用 才 扩 展 至 支 援 部 分 税 务 工 作 ， 例
如 发 出 报 税 表 及 税 单 、 印 制 支 票 、 处 理 税 收 及 追 税 等 。
在 七十 年 代 后 期 ， 税 务 局 开 始 发 展 综 合 税 务 数 据 处 理 系 统 ， 在 一九七八 年
九 月 推 出 的 商 业 登 记 系 统 ， 就 是 税 务 局 首 个 多 功 能 的 电 脑 系 统 。
税 务 局 于 一九八一 年 正 式 成 立 部 门 的 电 脑 中 心 ， 支 援 管 理 利 得 税 、 薪 俸 税
、 物 业 税 、 个 人 入 息 课 税 及 雇 主 报 税 表 等 的 相 关 工 作 ， 以 提 高 工 作 效 率 。
那 时 纳 税 人 的 资 料 仍 是 用 文 本 储 存 ， 因 此 职 员 当 纳 税 人 来 电 或 到 访 时
， 找 不 到 他 们 的 档 案 便 无 法 提 供 服 务 。 为 了 提 高 生 产 效 率 和 服 务 质 素 ， 税
务 局 于 八十 年 代 后 期 定 出 一 个 长 远 的 改 革 方 向 ， 就 是 善 用 资 讯 科 技 把 「资 料
数 据 化」、「工 序 电 脑 化」 和 「办 公 室 无 纸 化」 。 而 当 中 首 先 重 写 薪 俸 税 系 统 ， 扩
充 相 关 的 数 据 库 ， 令 更 多 评 税 工 作 自 动 化 。
进 入 九十 年 代 ， 税 务 局 先 把 薪 俸 税 评 税 通 知 书 的 资 料 数 据 化 ， 在 有 需 要
时 才 经 电 脑 联 机 查 阅 或 列 印 复 本 ， 为 无 纸 化 踏 出 重 要 的 第 一 步 。 随 后 又 引
进 缩 微 影 像 系 统 处 理 报 税 表 及 商 业 登 记 ， 将 文 件 变 成 缩 影 图 像 。
由 一九九三 年 到 九七 年 ， 税 务 局 完 成 了 第 一 个 资 讯 系 统 策 略 五 年 计 划 ， 强
化 内 部 资 讯 系 统 的 基 础 建 设 ， 建 立 一 个 连 接 六 百 台 电 脑 的 网 络 ， 扩 充 数 据
库 ， 提 升 电 脑 系 统 功 能 ， 从 而 提 高 成 本 效 益 ， 并 可 在 处 理 柜 位 或 电 话 查 询
时 ， 为 纳 税 人 提 供 「一 站 式」 服 务 。
此 外 ， 税 务 局 亦 为 雇 主 免 费 提 供 填 写 雇 员 薪 酬 表 ( IR56B) 的 软 件 ， 和
接 受 雇 主 以 磁 带 或 磁 碟 递 交 雇 员 薪 酬 表 。
为 了 让 社 会 人 士 能 够 多 了 解 税 务 条 例 的 规 定 ， 并 协 助 有 需 要 的 纳 税 人
填 写 报 税 表 ， 税 务 局 于 一九九六 年 五 月 首 次 举 办 外 展 活 动 ， 主 要 项 目 有 专 为 雇
主 而 设 的 数 场 大 型 税 务 讲 座 、 在 周 末 及 周 日 在 港 九 新 界 多 个 社 区 会 堂 设 立
流 动 税 务 谘 询 中 心 ， 接 受 市 民 查 询 。
这 类 外 展 服 务 持 续 了 几 年 ， 但 由 于 所 需 人 力 物 力 庞 大 ， 而 可 以 处 理 的
查 询 数 目 及 时 间 始 终 有 限 ， 因 此 在 九十 年 代 后 期 开 始 逐 步 以 电 子 服 务 替 代 。
一九九六 年 五 月 开 设 了 部 门 网 页 ， 提 供 税 务 资 料 予 市 民 ； 其 后 更 推 出 网 上 税 务
讲 座 ， 让 纳 税 人 可 以 随 时 得 到 所 需 的 税 务 资 料 。
税 务 局 亦 不 时 与 专 业 团 体 合 作 ， 举 办 税 务 讲 座 ， 务 求 令 资 讯 流 通 ， 以
协 助 纳 税 人 履 行 税 务 责 任 。
踏 进 二十一 世 纪 ， 税 务 局 进 行 了 第 二 个 资 讯 系 统 策 略 五 年 计 划 ， 运 用 数
据 库 内 的 资 料 及 不 同 的 电 脑 程 式 ， 令 大 部 分 税 单 通 过 一 个 名 为 「先 评 后 核」
的 系 统 便 可 自 动 发 出 ， 加 快 评 税 工 作 ， 精 简 人 手 和 提 升 效 率 。 同 时 ， 亦 利
用 庞 大 数 据 库 及 先 进 的 分 析 工 具 ， 辅 助 税 务 调 查 工 作 。
紧 贴 互 联 网 及 电 子 政 府 的 发 展 ， 税 务 局 亦 推 行 多 元 化 电 子 服 务 ， 包 括
网 上 报 税 、 互 动 税 务 查 询 、 商 业 登 记 处 理 、 物 业 电 子 印 花 等 ， 务 求 以 更 快
捷 、 有 效 、 优 质 的 服 务 ， 迎 接 数 码 新 纪 元 。
税 务 局 采 用 了 文 件 管 理 系 统 ， 处 理 传 统 报 税 表 和 文 件 ， 把 纸 张 转 化 成
数 码 图 像 ， 方 便 在 不 同 岗 位 上 的 员 工 可 分 别 透 过 电 脑 屏 幕 同 时 查 阅 ， 令 评
税 和 解 答 查 询 工 作 能 够 同 步 进 行 。 同 时 亦 开 发 了 工 作 流 程 系 统 ， 把 有 关 反
对 评 税 和 缓 缴 暂 缴 税 的 申 请 等 工 作 分 配 自 动 化 ， 并 记 录 工 作 流 程 ， 加 强 内
部 监 控 ， 以 确 保 能 达 致 服 务 承 诺 的 目 标 ， 和 提 高 回 应 市 民 要 求 的 整 体 效 率
。
踏 入 钻 禧 年 ， 税 务 局 又 有 什 么 新 猷 呢 ？ 请 大 家 观 看 以 下 的 短 片 。
(会 场 播 放 介 绍 「 税 务 易 」 短 片)
正 如 陈 局 长 先 前 介 绍 ， 「税 务 易」 好 像 你 的 「税 务 秘 书」 为 你 处 理 你 的 税
务 事 宜 ， 全 天 候 工 作 ， 而 且 是 免 费 的 。 「税 务 易」 的 崭 新 服 务 由 二○○八 年 一 月
至 二○○九 年 一 月 分 阶 段 推 出 。 税 务 局 总 结 经 验 后 ， 便 会 计 划 将 「税 务 易」 的 个
人 化 网 上 税 务 服 务 ， 扩 展 至 处 理 关 于 雇 主 、 公 司 及 联 名 物 业 的 税 务 事 宜 。
税 务 服 务 从 「算 盘」 进 展 到 「税 务 易」 实 有 赖 税 务 局 的 所 有 同 事 ， 六十 年 来
同 心 协 力 ， 不 断 拓 展 及 优 化 税 务 服 务 。 我 心 中 对 他 们 满 怀 感 激 ， 希 望 藉 着
庆 祝 税 务 局 成 立 六十 周 年 这 个 机 会 向 他 们 致 敬 。
我 亦 衷 心 感 谢 纳 税 人 对 税 务 局 工 作 的 认 同 和 配 合 ， 以 及 专 业 人 士 、 商
界 及 政 府 各 部 门 的 支 持 和 指 导 ， 藉  今 日 的 讲 座 及 六十 周 年 志 庆 ， 向 鼎 力 支
持 我 们 电 子 服 务 的 机 构 颁 发 奖 座 ， 以 示 谢 意 。 你 们 的 支 持 是 改 善 税 务 服 务
的 最 大 动 力 ， 而 市 民 乐 于 使 用 「税 务 易」 的 电 子 服 务 ， 就 是 我 们 最 大 的 报 酬
。 我 相 信 大 家 一 定 不 会 吝 啬 的 。 谢 谢 。
完
2008 年 3 月 14 日(星 期 五)
香 港 时 间 16 时 36 分
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