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立 法 会 ： 财 经 事 务 及 库 务 局 局 长 恢 复《2007 年 收 入 条
例 草 案 》二 读 辩 论 的 致 辞 全 文 (只 有 中 文)
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以 下 为 财 经 事 务 及 库 务 局 局 长 马 时 亨 今 日 (六 月 十三 日) 在 立 法 会 会 议 上
恢 复 《2007 年 收 入 条 例 草 案》 二 读 辩 论 的 致 辞 全 文 ：
主 席 女 士 ：
我 感 谢 法 案 委 员 会 主 席 陈 鉴 林 议 员 及 其 他 委 员 详 细 及 迅 速 地 审 议 《2007
年 收 入 条 例 草 案》 ， 并 提 出 许 多 宝 贵 的 意 见 。 我 亦 感 谢 在 座 各 位 议 员 支 持 条
例 草 案 今 天 恢 复 二 读 辩 论 。
条 例 草 案 的 第 一 项 建 议 ， 是 将 酒 精 浓 度 不 超 过 百 分 之 三十 的 非 葡 萄 酒 酒
类 饮 品 从 价 税 率 ， 由 现 时 的 百 分 之 四十 调 低 至 百 分 之 二十 ， 以 及 把 葡 萄 酒 的
从 价 税 率 ， 由 现 时 的 百 分 之 八十 调 低 至 百 分 之 四十 。
条 例 草 案 的 第 二 项 建 议 ， 是 调 低 物 业 印 花 税 。 为 了 让 更 多 市 民 置 业 安
居 ， 我 们 建 议 将 价 值 100 万 至 200 万 元 物 业 的 买 卖 印 花 税 ， 由 现 时 按 物 业
价 值 百 分 之 零 点 七 五 的 税 率 征 收 ， 调 低 至 定 额 100 元 。
以 上 两 项 建 议 已 根 据 今 年 《2007 年 公 共 收 入 保 障 (收 入) 令》 ， 于 2 月 28
日 开 始 生 效 。 该 项 收 入 保 障 令 使 条 例 草 案 内 的 建 议 具 有 最 长 四 个 月 的 法 律
效 力 。 换 言 之 ， 如 果 条 例 草 案 于 6 月 28 日 前 未 能 获 立 法 会 通 过 ， 两 项 减 税
建 议 便 会 失 效 。
在 法 案 委 员 会 审 议 条 例 草 案 的 过 程 中 ， 委 员 对 调 低 物 业 印 花 税 的 建 议
并 无 意 见 ， 但 是 却 关 注 到 降 低 酒 税 税 率 后 ， 业 界 有 否 履 行 承 诺 ， 将 节 省 的
税 款 回 馈 消 费 者 。 因 此 我 会 在 以 下 时 间 集 中 讨 论 这 一 点 。
过 去 数 年 ， 政 府 在 制 订 预 算 案 时 都 收 到 业 界 关 于 减 酒 税 的 建 议 。 今 年
， 业 界 更 加 像 刚 才 各 位 议 员 所 言 承 诺 减 税 一 旦 落 实 ， 会 把 节 省 的 税 款 回 馈
消 费 者 。 在 考 虑 不 同 因 素 后 ， 政 府 认 为 调 低 酒 税 除 令 消 费 者 得 益 外 ， 亦 会
有 助 本 地 餐 饮 、 旅 游 以 至 酒 类 饮 品 批 发 零 售 行 业 的 发 展 ， 同 时 令 整 体 经 济
受 惠 。 长 远 而 言 ， 政 府 有 意 推 动 香 港 发 展 成 为 区 内 酒 类 饮 品 的 展 销 、 贸 易
及 物 流 中 心 。 在 法 案 委 员 会 会 议 期 间 ， 我 们 很 高 兴 看 到 委 员 都 普 遍 赞 同 这
个 政 策 目 的 。
整 体 而 言 ， 降 低 酒 税 税 率 建 议 实 施 后 ， 业 界 普 遍 已 作 出 了 积 极 的 回 应
。 部 分 酒 铺 、 超 市 、 餐 厅 和 酒 吧 已 即 时 调 低 酒 价 以 回 馈 顾 客 ； 而 海 关 就 10
只 较 受 欢 迎 的 葡 萄 酒 所 做 的 价 格 比 较 亦 显 示 ， 所 有 10 只 牌 子 的 零 售 价 在 减
税 后 均 有 下 调 ， 减 幅 甚 至 比 节 省 的 税 款 为 多 。 此 外 ， 由 独 立 机 构 「 国 际 葡
萄 酒 及 烈 酒 市 场 调 查 顾 问 公 司 」 就 90 多 个 葡 萄 酒 牌 子 所 做 的 调 查 亦 显 示 ，
它 们 的 零 售 价 在 减 税 后 平 均 下 调 约 百 分 之 十五 。
啤 酒 价 格 在 过 去 三 个 月 虽 然 有 减 ， 但 入 口 商 并 未 将 节 省 的 税 款 完 全 直
接 反 映 在 他 们 的 价 单 上 。 就 如 陈 婉 娴 议 员 所 说 一 定 要 经 政 府 和 啤 酒 业 界 商
讨 后 ， 啤 酒 入 口 商 已 在 上 月 底 正 式 承 诺 把 所 有 节 省 的 税 款 直 接 反 映 在 6 月
1 日 起 生 效 的 新 价 单 上 。 有 关 的 价 单 已 提 交 海 关 核 实 ， 显 示 价 格 减 幅 与 税
款 节 省 的 幅 度 一 致 。 香 港 啤 酒 联 盟 在 致 草 案 委 员 会 的 声 明 中 亦 清 楚 表 明 ，
将 节 省 的 税 款 全 数 回 馈 顾 客 ， 将 是 一 项 持 续 性 的 措 施 。 我 们 欢 迎 啤 酒 业 以
迅 速 的 行 动 回 应 社 会 的 诉 求 。 消 费 者 委 员 会 在 六 月 初 所 作 的 调 查 及 业 界 最
近 所 提 供 的 资 料 均 显 示 ， 主 要 的 超 级 市 场 和 便 利 店 ， 在 啤 酒 商 的 新 价 单 生
效 后 已 经 相 应 调 低 有 关 产 品 的 零 售 价 。
我 今 天 特 别 买 了 一 罐 啤 酒 ， 看 看 是 否 减 了 价 ， 在 超 市 购 买 ， 这 种 啤 酒
(我 不 讲 牌 子 以 免 宣 传) 以 前 售 价 18.4元 ， 今 天 我 以 14.2 元 买 到 ， 减 幅 超 过
百 分 之 二十 。 我 今 天 做 了 研 究 工 作 ， 发 觉 议 员 、 政 府 及 市 民 给 业 界 的 压 力 已
完 全 生 效 。
单 仲 偕 议 员 动 议 的 修 正 案 ， 为 政 府 今 次 的 减 酒 税 措 施 设 下 一 年 期 限 ，
如 不 获 立 法 会 批 准 延 续 ， 酒 税 将 在 2008 年 7 月 1 日 起 回 复 原 来 水 平 。 政 府
不 能 接 受 有 关 的 修 正 案 。 政 府 提 出 的 减 酒 税 建 议 ， 并 非 一 次 过 的 宽 减 ， 而
是 一 项 长 远 措 施 ， 目 的 是 促 进 有 关 行 业 的 长 远 发 展 ， 透 过 增 加 经 济 活 动 从
而 增 加 就 业 。 我 们 认 为 单 仲 偕 议 员 动 议 的 修 正 案 会 影 响 酒 税 的 稳 定 性 ， 不
利 业 界 的 长 远 投 资 和 发 展 ， 因 此 并 不 符 合 政 府 削 减 酒 税 的 政 策 目 的 。
事 实 上 ， 大 家 都 看 到 今 次 酒 商 的 回 应 行 动 已 反 映 政 府 、 议 员 、 传 媒 和
消 费 者 都 能 有 效 地 监 察 零 售 价 格 。 长 远 而 言 ， 我 们 相 信  场 的 力 量 可 令 消
费 者 继 续 受 惠 于 减 税 措 施 ， 而 政 府 亦 会 联 同 业 界 及 消 费 者 委 员 会 继 续 留 意
酒 类 饮 品 的 价 格 。 我 们 亦 会 不 时 检 讨 减 税 措 施 的 落 实 情 况 。
我 谨 此 陈 辞 ， 请 各 位 议 员 支 持 《2007 年 收 入 条 例 草 案》 ， 并 反 对 单 仲 偕
议 员 的 修 正 案 。
多 谢 主 席 女 士 。
完
2007 年 ６ 月 13 日 (星 期 三)
香 港 时 间 21 时 13 分
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