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立 法 会 ： 财 政 司 司 长 就 提 出 有 关 「 反 对 开 征 商 品 及 服
务 税 」 议 案 作 出 的 致 辞 全 文 (只 有 中 文)
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以 下 为 财 政 司 司 长 唐 英 年 今 日 (十 月 十九 日) 在 立 法 会 会 议 上 ， 就 杨 森 议
员 提 出 有 关 「反 对 开 征 商 品 及 服 务 税」 议 案 的 致 辞 全 文 ： (只 有 中 文)
主 席 女 士 ：
税 制 改 革 谘 询 开 始 至 今 ， 讨 论 的 焦 点 一 直 是 应 否 引 入 商 品 及 服 务 税 (以
下 简 称 GST) ， 而 税 制 改 革 的 背 后 理 念 ， 社 会 并 未 有 深 入 探 讨 。 特 区 政 府 提
出 税 制 改 革 的 目 的 ， 是 希 望 透 过 建 立 一 个 公 平 的 税 制 稳 定 税 收 ， 才 可 以 创
造 有 利 条 件 ， 让 政 府 处 理 多 项 长 远 问 题 ， 为 社 会 上 需 要 帮 助 的 人 提 供 更 多
的 支 援 ， 创 建 一 个 公 平 和 谐 的 社 会 。
在 刚 过 去 的 星 期 一 ， 我 与 二十 多 名 传 媒 机 构 朋 友 见 面 。 当 中 有 记 者 问 我
， 既 然 立 法 会 的 动 议 辩 论 对 行 政 机 关 没 有 约 束 力 ， 我 为 何 这 样 「在 意」 立 法
会 今 日 提 出 反 对 GST 的 议 案 。 我 的 答 覆 是 ： 我 关 心 这 项 议 案 ， 不 单 因 为 它
一 意 反 对 这 项 正 在 社 会 中 讨 论 得 如 火 如 荼 的 政 策 建 议 ； 更 重 要 的 是 ， 我 担
心 杨 森 议 员 及 支 持 这 项 动 议 的 议 员 及 其 政 党 或 团 体 ， 会 否 因 为 错 误 掌 握 市
民 在 税 基 问 题 上 的 最 终 诉 求 ， 以 至 错 失 了 ， 甚 至 窒 碍 了 为 长 远 解 决 税 基 问
题 的 理 性 讨 论 。
杨 森 议 员 的 动 议 简 短 但 决 绝 。 短 短 十二 字 的 动 议 不 留 余 地 反 对 GST 。 从
政 治 角 度 来 看 ， 各 政 党 若 将 GST 简 单 地 定 性 为 新 税 项 ， 会 加 重 市 民 负 担 ，
要 反 之 而 后 快 ， 我 不 难 理 解 。 但 作 为 一 个 负 责 任 的 政 府 ， 我 们 不 能 事 事 只
作 政 治 的 盘 算 ， 面 对 社 会 大 众 的 长 远 利 益 ， 政 府 要 有 「迎 难 而 上」 的 勇 气 。
政 府 要 求 的 只 是 一 个 机 会 ， 能 够 与 大 众 一 起 理 性 地 讨 论 GST 是 否 解 决 税 基
狭 窄 的 良 方 ， 有 机 会 进 一 步 解 释 GST 的 理 念 ， 推 行 细 节 及 成 效 ； 有 机 会 寻
求 市 民 最 接 受 的 方 法 ， 确 保 税 收 取 之 于 民 ， 用 之 于 民 。 这 正 正 是 为 何 我 们
公 布 了 一 份 长 达 84 页 的 谘 询 文 件 ， 又 订 下 为 期 九 个 月 长 的 谘 询 期 ， 好 让 政
府 、 民 众 以 及 议 会 ， 共 同 商 讨 ， 达 至 共 识 。
不 过 ， 杨 森 议 员 所 提 的 议 案 若 不 被 修 正 而 获 通 过 ， 难 免 给 人 一 个 印 象
， 就 是 视 而 不 见 ， 明 明 有 难 题 摆 在 眼 前 ，  避 而 不 谈 。
我 感 谢 李 国 宝 议 员 提 出 修 正 议 案 ， 鼓 励 公 众 继 续 就 扩 阔 税 基 的 方 法 进
行 讨 论 ， 亦 给 予 社 会 一 个 机 会 ， 就 改 革 税 制 的 问 题 ， 寻 求 一 个 获 大 多 数 市
民 接 受 的 方 案 。 更 重 要 的 是 ， 修 正 议 案 鼓 励 市 民 与 政 府 继 续 对 话 和 商 讨 ，
表 达 意 见 ， 求 取 共 识 ， 发 挥 真 正 议 政 精 神 。
自 从 政 府 公 开 谘 询 GST 以 来 ， 政 府 在 首 三 个 月 的 谘 询 期 内 收 到 超 过 1,300
份 意 见 ， 并 先 后 进 行 了 26 场 研 讨 会 及 在 各 区 进 行 了 超 过 50 场 不 同 形 式 的
地 区 层 面 讨 论 会 ， 也 参 考 过 一 些 意 见 调 查 。 我 们 初 步 总 结 出 下 列 几 个 看 法
：
＊ 大 部 分 市 民 认 同 香 港 税 基 狭 窄 ， 即 是 由 少 数 人 承 担 大 部 分 税 务 责 任 ，
这 是 一 个 不 争 的 事 实 ， 而 多 数 人 认 为 这 个 问 题 必 须 解 决 。 但 是 ， 在 如 何 解
决 税 基 狭 窄 的 方 法 上 ， 市 民 仍 未 有 深 入 的 讨 论 和 共 识 。
＊ 纵 使 市 民 暂 时 未 能 接 受 GST ， 他 们 并 不 反 对 继 续 讨 论 税 基 狭 窄 的 问 题
， 更 不 认 同 因 此 而 要 搁 置 谘 询 。
＊ 市 民 对 GST 的 保 留 ， 有 源 于 对 GST 的 一 些 不 了 解 ， 例 如 担 心 破 坏 简 单
税 制 、 行 政 费 用 高 ； 又 或 担 心 GST 会 加 重 市 民 的 负 担 ； 更 有 人 担 心 GST 会
扩 大 贫 富 差 距 。 亦 有 意 见 认 为 GST 在 一 些 民 生 基 本 的 开 支 上 ， 应 予 豁 免 ，
以 减 少 基 层 市 民 的 负 担 。
上 述 意 见 非 常 清 楚 和 非 常 明 确 地 显 示 ， 市 民 纵 使 对 GST 持 有 不 少 的 疑
问 和 保 留 ， 这 并 不 表 示 他 们 要 在 这 一 刻 终 止 有 关 税 基 狭 窄 和 GST 的 讨 论 。
这 与 杨 森 议 员 议 案 的 目 的 和 后 果 ， 大 相 迳 庭 。 据 我 所 知 ， 自 这 个 议 案 提 出
以 来 ， 已 有 多 个 商 会 和 专 业 团 体 去 信 立 法 会 主 席 ， 认 同 现 今 税 基 狭 窄 ， 应
该 继 续 研 究 讨 论 扩 阔 税 基 的 有 效 方 法 。
因 此 ， 我 们 认 为 有 必 要 在 余 下 的 谘 询 期 内 ， 进 一 步 向 市 民 解 释 税 基 狭
窄 带 来 的 问 题 ， 也 有 需 要 和 市 民 讨 论 各 种 解 决 方 法 ， 以 及 GST 是 否 最 能 解
决 这 个 问 题 的 最 佳 对 策 。
刚 才 各 议 员 就 动 议 发 言 时 ， 对 GST 和 税 基 狭 窄 的 问 题 ， 也 提 出 了 一 些
质 疑 ， 我 必 须 在 此 澄 清 ， 使 今 日 的 讨 论 更 见 清 晰 。
香 港 的 税 基 问 题 ， 简 单 来 说 是 指 由 少 数 人 ， 尤 其 是 中 产 人 士 ， 承 担 大
部 分 税 务 责 任 。 而 政 府 收 入 ， 又 过 份 依 赖 三 数 项 易 随 经 济 大 幅 波 动 的 收 入
来 源 。 有 人 认 为 ， 香 港 几 十 年 来 都 以 现 行 的 简 单 而 狭 窄 的 税 基 ， 维 持 经 济
发 展 ， 因 而 无 需 要 改 变 税 基 或 税 制 。 但 是 大 家 都 理 解 ， 今 日 税 收 不 能 再 偏
重 土 地 收 入 ； 社 会 经 历 过 1998 年 金 融 风 暴 、 2001 年 美 国 911 事 件 ， 以 及
2003 年 「沙 士」 的 打 击 ， 这 些 危 机 所 带 来 的 经 济 困 难 和 艰 辛 ， 大 家 都 记 忆 犹
新 。 要 维 持 社 会 持 续 发 展 需 要 和 应 付 改 善 民 生 的 诉 求 ， 我 们 要 有 稳 定 的 收
入 ， 扩 阔 税 基 是 合 理 而 可 行 的 方 法 。
亦 有 人 指 出 在 现 今 制 度 下 ， 市 民 在 租 楼 或 买 物 业 时 ， 已 付 出 高 昂 代 价
， 而 政 府 在 过 去 一 直 取 得 大 笔 与 土 地 有 关 收 入 ， 因 此 在 这 个 意 义 上 ， 目 前
的 税 基 已 很 广 阔 。 我 必 须 指 出 政 府 的 土 地 收 入 ， 波 幅 其 实 非 常 大 。 在 过 去
8 年 中 ， 土 地 收 入 最 低 是 54 亿 元 ， 而 最 高 是 348 亿 元 。 再 者 ， 香 港 作 为 一
个 成 熟 的 经 济 体 系 ， 我 相 信 市 民 对 生 活 环 境 及 居 住 密 度 的 要 求 会 不 断 提 高
， 再 加 上 土 地 是 极 为 有 限 的 资 源 ， 因 此 ， 我 认 为 在 97-98 年 卖 地 收 入 的 高
峰 ， 不 容 易 重 现 。 而 政 府 未 来 的 卖 地 收 入 占 总 收 入 的 比 例 ， 我 相 信 会 减 低
。 要 维 持 政 府 财 政 稳 健 ， 达 致 经 营 及 综 合 帐 目 收 支 平 衡 ， 我 们 必 需 有 来 自
广 阔 来 源 而 又 稳 定 的 经 营 收 入 ， 以 维 持 政 府 的 日 常 开 支 ， 提 供 与 市 民 息 息
相 关 的 服 务 。
有 议 员 认 为 政 府 建 议 开 征 GST ， 是 为 征 税 而 征 税 。 就 此 ， 我 试 列 举 一
些 近 年 政 党 和 团 体 冀 望 政 府 减 免 直 接 税 项 及 开 展 改 善 民 生 措 施 的 要 求 ， 并
胪 列 了 所 涉 及 政 府 开 支 ， 以 及 政 府 为 应 付 未 来 挑 战 而 需 在 个 别 的 政 策 范 畴
投 放 的 资 源 ， 使 大 家 清 晰 了 解 ， 聚 焦 讨 论 ：
＊ 有 人 提 出 大 家 耳 熟 能 详 、 听 过 多 次 的 口 号 式 「将 薪 俸 税 制 减 至 2002-03
年 的 水 平」 ， 如 果 减 至 2002-03 年 水 平 的 话 ， 每 年 政 府 税 收 会 减 少 52 亿 元
。
＊ 有 人 认 为 政 府 应 多 投 放 资 源 在 教 育 上 ， 这 点 我 已 听 过 多 次 。 在 特 首 上
星 期 宣 读 的 施 政 报 告 中 ， 已 提 出 拨 款 20 亿 元 ， 资 助 幼 儿 教 育 ， 这 是 他 谘 询
社 会 后 作 出 的 决 定 。 亦 有 很 多 人 提 议 小 班 教 学 ， 若 实 行 的 话 ， 将 教 学 人 数
降 至 25 人 一 班 计 ， 每 年 额 外 经 费 约 需 24 亿 元 。
＊ 内 地 改 革 开 放 非 常 快 ， 现 代 化 也 相 当 成 功 ， 香 港 若 要 配 合 知 识 型 经 济
带 来 的 挑 战 和 转 型 ， 将 现 时 18% 适 龄 大 学 学 位 名 额 增 至 35% ， 每 年 约 需 额
外 支 出 80 亿 元 。
＊ 随  人 口 增 长 ， 人 口 老 化 及 对 医 疗 服 务 需 求 增 加 ， 初 步 估 计 医 疗 开 支
到 了 2023 年 ， 会 增 加 500 亿 元 ， 即 达 800 多 亿 元 。 世 界 各 地 的 医 疗 融 资 制
度 不 外 乎 由 税 收 支 付 、 或 全 民 保 险 制 度 、 或 私 人 保 险 、 或 选 择 性 保 险 再 加
上 安 全 网 。 在 未 来 的 医 疗 融 资 制 度 内 ， 政 府 可 投 放 什 么 程 度 的 资 源 ， 这 是
需 要 公 众 讨 论 。
观 乎 各 政 党 、 各 议 员 每 年 在 我 草 拟 财 政 预 算 案 期 间 所 提 出 的 「诉 求 清 单」
， 我 可 以 说 上 述 要 求 不 单 是 耳 熟 能 详 ， 其 实 只 是 冰 山 一 角 ， 这 张 清 单 是 很
长 的 。 若 我 们 未 能 扩 阔 税 基 ， 不 能 稳 定 收 入 ， 就 要 求 政 府 满 足 以 上 的 种 种
诉 求 ， 就 有 若 缘 木 求 鱼 ， 很 难 有 结 果 。
有 议 员 认 为 税 基 狭 窄 带 来 的 冲 击 不 在 今 天 而 在 明 日 ， 将 来 才 会 发 生 ，
因 而 建 议 「明 日 愁 来 明 日 当」 ， 即 使 要 扩 阔 税 基 ， 也 可 留 给 下 一 代 ； 反 正 要
推 行 GST ， 几 年 便 可 完 成 。 但 我 们 就 税 基 问 题 ， 反 覆 讨 论 了 多 年 ， 如 果 今
天 将 具 体 解 决 问 题 的 可 行 方 案 束 之 高 阁 ， 而 香 港 的 人 口 老 化 ， 供 养 比 率 日
益 沉 重 ， 税 基 狭 窄 所 衍 生 的 问 题 ， 不 会 自 动 消 失 ， 只 会 越 来 越 逼 切 。 假 若
说 「明 日 愁 来 明 当」 ， 要 将 积 蓄 消 耗 到 危 险 水 平 才 去 想 辨 法 ， 这 是 否 一 种 负
责 任 的 态 度 呢 ？
又 有 议 员 认 为 香 港 财 政 储 备 丰 厚 ， 不 必 杞 人 忧 天 。 只 要 寄 望 将 储 备 连
同 外 汇 基 金 的 所 谓 「 万 亿 」 储 备 ， 进 行 「进 取 投 资」 ， 期 望 高 风 险 搏 取 高 回
报 的 收 益 。 我 对 这 种 建 议 ， 不 敢 苟 同 。 虽 然 我 和 金 管 局 不 时 检 视 我 们 储 备
中 的 投 资 组 合 ， 我 深 信 市 民 亦 同 意 储 备 投 资 应 在 风 险 与 回 报 间 取 得 适 当 平
衡 ， 而 不 应 急 功 近 利 。 我 留 意 到 最 近 亦 有 金 融 学 者 指 出 ， 寄 望 通 过 改 变 外
汇 基 金 投 资 回 报 的 分 帐 比 例 ， 提 供 稳 定 政 府 收 入 ， 实 属 「天 方 夜 谭」 ， 我 非
常 认 同 此 看 法 。 纸 上 谈 兵 和 实 践 是 不 尽 相 同 的 。
将 香 港 放 在 国 际 平 台 上 ， 我 们 亦 不 能 无 视 其 他 经 济 体 系 减 低 直 接 税 的
趋 势 ， 这 趋 势 对 我 们 的 竞 争 力 ， 形 成 一 定 的 压 力 。 在 2000-2005 年 期 间 ，
欧 盟 各 国 把 公 司 利 得 税 税 率 调 低 约 10 个 百 分 点 。 香 港 则 与 世 界 趋 势 背 道 而
驰 ， 在 同 期 提 高 了 利 得 税 税 率 1.5 个 百 分 点 ； 而 薪 俸 税 方 面 ， 亦 在 2003/04
年 和 2004/05 年 度 ， 共 调 高 了 标 准 税 率 1 个 百 分 点 。 早 前 ， 大 家 曾 就 特 区
未 来 经 济 发 展 会 否 被 边 缘 化 有 很 热 烈 的 讨 论 ， 但 为 什 么 一 到 了 研 究 具 体 的
解 决 问 题 方 案 时 ， 又 不 愿 多 谈 ， 情 愿 尽 快 结 束 呢 ？
其 实 ， 现 在 经 济 蓬 勃 ， 通 胀 较 温 和 ， 失 业 率 更 创 五 年 新 低 ， 正 是 理 想
时 间 ， 对 特 区 公 共 理 财 问 题 ， 大 家 作 出 深 入 探 讨 ， 寻 求 一 个 稳 健 的 公 共 财
政 制 度 。 反 观 ， 在 经 济 低 迷 ， 失 业 率 高 企 的 时 候 ， 不 适 宜 讨 论 ， 更 不 是 开
征 GST 的 时 候 。
我 刚 才 提 及 市 民 对 GST 的 一 些 担 忧 ， 我 想 在 这 里 作 出 一 些 回 应 。 公 开
谘 询 以 来 ， 市 民 对 GST 的 保 留 ， 部 分 是 基 于 GST 对 几 乎 所 有 的 商 品 、 服 务
和 日 常 开 支 (如 搭 巴 士 、 睇 医 生) 都 要 征 税 。 有 人 又 认 为 ， 在 推 行 GST 时 ，
应 对 一 些 市 民 基 本 用 品 及 服 务 进 行 豁 免 ， 并 以 累 进 方 式 对 奢 侈 品 加 征 较 高
税 率 。 这 些 意 见 ， 在 政 府 决 定 推 行 GST 时 ， 是 可 以 讨 论 和 研 究 。
正 如 我 刚 才 所 说 ， 政 府 是 本 公 平 、 能 者 多 付 的 原 则 去 设 计 税 制 改 革
和 GST 这 建 议 。 因 此 我 们 建 议 尽 量 减 少 豁 免 ， 而 用 现 金 津 贴 的 方 法 ， 保 持
低 收 入 阶 层 的 购 买 力 。 这 个 做 法 可 以 保 持 制 度 简 单 ， 减 少 行 政 成 本 ， 更 重
要 是 确 保 能 者 多 付 ， 及 社 会 有 限 资 源 可 集 中 用 在 帮 助 最 需 要 帮 助 的 低 收 入
家 庭 。 不 过 ， 若 社 会 普 遍 认 为 GST 能 否 被 接 纳 ， 取 决 于 基 本 消 费 商 品 及 服
务 能 否 酌 量 豁 免 ， 我 相 信 这 些 都 是 可 以 进 一 步 研 究 和 商 讨 的 范 围 。 例 如 ，
若 从 GST 征 税 中 豁 免 公 共 交 通 、 公 共 医 疗 、 政 府 及 资 助 中 小 学 校 学 费 等 项
目 ， 预 计 每 年 GST 收 入 减 少 约 14 亿 元 。 应 否 又 或 如 何 豁 免 ， 而 又 不 损 GST
税 基 和 成 效 ， 都 是 这 次 谘 询 可 以 商 讨 和 研 究 的 范 畴 。 所 以 ， 我 不 同 意 有 批
评 指 此 建 议 一 是 「照 单 全 收」 ， 一 是 「否 决」 。
我 在 谘 询 开 始 的 时 候 ， 以 及 近 日 的 初 步 总 结 上 提 过 ， 我 们 希 望 与 市 民
商 讨 的 是 三 个 一 环 扣 一 环 的 问 题 ： ( 一) 目 前 税 基 是 否 太 窄 ； (二) 税 基 狭 窄
应 如 何 处 理 ， GST 是 否 最 佳 解 决 方 法 ； (三) 若 市 民 愿 意 考 虑 GST ， 应 如 何
推 行 ， 若 不 接 受 ， 又 有 什 么 其 他 解 决 良 方 。
我 认 为 市 民 有 必 要 ， 亦 希 望 社 会 整 体 能 够 理 性 地 商 讨 上 述 三 个 问 题 。
如 前 所 说 ， 从 谘 询 开 始 至 今 ， 市 民 大 体 上 明 白 和 接 受 税 基 狭 窄 是 个 需 要 研
究 及 解 决 的 问 题 。 余 下 来 的 相 关 问 题 ， 在 坊 间 有 争 论 ， 有 不 同 意 见 ， 本 属
无 可 厚 非 ， 但 不 应 将 GST 说 成 洪 水 猛 兽 ， 因 而 故 步 自 封 ， 闭 目 塞 听 。
因 此 ， 政 府 对 市 民 是 否 认 同 GST 是 解 决 税 基 问 题 的 最 佳 方 案 ， 持 开 放
态 度 ， 并 乐 意 同 时 讨 论 其 他 可 行 方 案 。 事 实 上 ， 郑 慕 智 先 生 领 导 的 专 责 小
组 就 曾 考 虑 过 不 少 扩 阔 税 基 的 方 案 。 在 我 们 讨 论 ， 甚 或 反 对 GST 的 同 时 ，
我 希 望 立 法 会 不 会 吝 啬 与 市 民 商 讨 其 他 方 案 的 空 间 ， 体 现 开 放 和 客 观 的 议
政 精 神 。
在 谘 询 期 间 ， 有 不 少 政 党 在 反 对 GST 时 高 举 旗 帜 要 确 立 一 个 公 平 、 公
正 、 能 者 多 付 的 税 制 ， 并 希 望 藉 此 达 致 财 富 再 分 配 的 理 想 效 果 。 他 们 希 望
税 制 能 够 让 各 弱 势 社 群 ， 可 以 分 享 到 更 多 的 社 会 资 源 ， 将 贫 富 差 距 拉 近 。
有 议 员 及 团 体 宁 可 增 加 利 得 税 和 薪 俸 税 税 率 ， 又 建 议 引 入 累 进 利 得 税 税 率
， 或 开 征 资 产 增 值 税 、 股 息 税 、 电 费 税 及 环 保 税 等 新 税 项 ， 以 代 替 GST 。
既 然 社 会 有 上 述 的 建 议 ， 政 府 会 在 谘 询 期 内 ， 继 续 讨 论 这 些 不 同 的 方
案 。 而 这 些 方 案 与 GST 亦 无 须 互 相 排 斥 。 再 者 ， 将 它 们 跟 GST 比 较 研 究 ，
集 思 广 益 ， 将 有 助 寻 求 共 识 ， 改 善 长 远 公 共 理 财 。
税 基 狭 窄 并 不 是 我 们 凭 空 想 像 出 来 的 难 题 ， 多 年 来 ， 多 个 国 际 机 构 (如
国 际 货 币 基 金) 和 国 际 信 贷 评 级 机 构 ， 都 不 约 而 同 指 出 香 港 税 基 过 于 狭 窄 ，
必 须 正 视 。 我 们 不 能 无 视 这 些 专 业 分 析 。 我 今 日 亦 没 有 听 到 有 效 理 据 指 出
这 些 分 析 不 对 。
同 时 ， 人 口 老 化 是 未 来 二十 年 香 港 面 对 最 严 峻 的 问 题 之 一 ， 由 此 带 来 公
共 医 疗 及 福 利 开 支 会 呈 几 何 级 数 增 长 。 人 口 老 化 会 带 来 一 连 串 的 经 济 及 社
会 问 题 ， 当 然 不 能 单 靠 税 制 改 革 解 决 问 题 ， 我 们 必 需 要 有 一 篮 子 的 政 策 和
措 施 配 合 回 应 ， 如 人 口 政 策 ， 促 进 特 区 和 内 地 进 一 步 融 合 等 。 但 是 人 口 老
化 带 来 的 开 支 增 长 和 税 基 进 一 步 萎 缩 ， 是 任 何 一 个 关 心 香 港 长 远 利 益 的 市
民 ， 都 不 能 够 避 而 不 谈 的 。 此 外 ， 面 对 全 球 化 竞 争 ， 香 港 要 走 向 知 识 型 经
济 ， 政 府 需 要 长 期 持 续 增 加 对 教 育 、 培 训 的 投 资 。 香 港 未 来 不 单 要 维 持 繁
荣 ， 还 要 提 升 竞 争 力 、 提 升 人 口 质 素 及 提 升 生 活 质 素 才 不 会 被 边 缘 化 。 我
们 今 天 开 始 就 要 作 准 备 。
主 席 女 士 ， 今 日 几 个 党 派 结 盟 逼 使 政 府 放 弃 GST 的 谘 询 。 如 果 这 个 议
案 获 得 通 过 ， 表 面 上 是 个 别 政 党 和 议 员 的 胜 利 ， 但 议 员 不 能 不 深 思 ， 这 个
动 议 是 否 剥 削 了 市 民 的 机 会 ， 去 讨 论 一 个 切 身 的 税 基 问 题 ， 损 失 的 正 正 是
广 大 市 民 的 长 远 利 益 。 各 位 议 员 ， 市 民 期 望 你 们 不 单 止 能 够 反 映 他 们 的 意
见 ， 更 希 望 你 们 能 够 帮 助 他 们 深 入 理 解 及 分 析 问 题 。 杨 森 议 员 的 动 议 明 显
与 这 一 点 背 道 而 驰 。 我 仍 希 望 议 员 会 在 深 思 后 ， 支 持 李 国 宝 议 员 的 修 订 ，
让 立 法 会 议 事 堂 ， 能 够 不 避 艰 辛 ， 继 续 就 香 港 税 基 问 题 、 香 港 长 远 发 展 和
利 益 ， 广 开 言 路 ， 理 性 讨 论 ， 履 行 市 民 赋 予 各 位 议 员 的 议 政 责 任 。
多 谢 主 席 女 士 。
完
2006 年 10 月 19 日 (星 期 四)
香 港 时 间 23 时 05 分
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