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财 政 司 司 长 谈 税 制 改 革 谘 询 （附 图）

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　 　 以 下 为 财 政 司 司 长 唐 英 年 今 日 （七 月 二十 日） 上 午 出 席 电 台 节 目 后 ， 与 新 闻 界 谈 话 的 内 容 （中 文 部 分） ：

财 政 司 司 长 ： 各 位 早 晨 ！ 我 今 早 看 报 章 和 刚 才 接 听 听 众 的 电 话 ， 很 高 兴 大 家 可 以 进 入 一 些 比 较 具 体 和 理 性 的 讨 论 ， 这 正 正 是 我 想 见 到 的 。 我 希 望 多 些 人 可 以 拿 这 份 （谘 询） 文 件 看 看 ， 内 里 资 料 相 当 详 尽 ， 亦 有 很 多 有 用 的 资 料 ， 希 望 大 家 慢 慢 看 ， 消 化 后 作 出 一 个 明 智 的 决 择 ， 无 须 这 么 快 下 结 论 。 有 些 人 的 态 度 可 能 是 比 较 保 守 的 ， 有 些 支 持 或 反 对 ， 即 使 你 只 保 留 或 反 对 某 几 方 面 ， 或 只 关 注 这 几 方 面 ， 我 们 也 一 样 欢 迎 你 们 的 意 见 。 我 希 望 纵 使 大 家 看 完 （谘 询 文 件 后） 觉 得 不 好 ， 不 过 （认 为） 有 几 点 是 关 注 的 ， 我 们 都 很 欢 迎 进 行 理 性 的 讨 论 。 因 为 长 远 来 说 ， 我 们 必 须 对 何 谓 一 个 公 平 、 公 义 的 社 会 ， 进 行 理 性 的 讨 论 。 现 在 透 过 这 个 讨 论 ， 我 觉 得 可 以 带 出 这 方 面 的 讯 息 。

记 者 ： 现 时 三 大 政 党 都 很 鲜 明 地 表 示 反 对 ， 你 对 此 有 何 看 法 ？ 会 否 认 为 他 们 是 为 反 对 而 反 对 ？

财 政 司 司 长 ： 我 很 希 望 他 们 能 够 先 详 细 阅 读 谘 询 文 件 内 的 资 料 ， 因 为 有 些 政 党 反 对 是 基 于 一 个 误 解 。 就 像 刚 才 一 个 听 众 ， 他 误 解 了 百 分 之 五 的 （商 品 及 服 务 税） 会 由 商 户 承 担 ， 因 此 商 户 的 成 本 会 增 加 百 分 之 五 。 其 实 这 是 错 的 ， 因 为 商 户 只 是 为 政 府 代 收 税 项 ， 而 （税） 最 终 由 消 费 者 付 出 ， 故 并 不 会 令 商 户 增 加 百 分 之 五 的 负 担 。 另 外 ， 有 人 说 要 多 请 两 三 个 会 计 来 计 算 有 关 税 务 ， 我 们 参 考 了 新 加 坡 的 经 验 ， 新 加 坡 与 香 港 很 相 似 ， 而 他 们 平 均 一 间 公 司 所 付 出 的 费 用 平 均 约 为 一 千 新 加 坡 元 ， 即 五 千 港 元 左 右 。 这 个 遵 从 成 本 (compliance cost) 并 不 是 如 很 多 人 所 说 的 ， 要 多 请 两 三 个 会 计 去 做 。

记 者 ： 下 周 会 提 出 的 税 或 纾 缓 方 案 ， 详 情 为 何 ？

财 政 司 司 长 ： 我 们 参 考 过 这 两 天 听 到 的 意 见 后 ， 会 在 下 星 期 做 多 些 不 同 的 假 设 及 方 案 ， 供 大 家 参 考 ， 作 讨 论 的 基 础 。 这 份 谘 询 文 件 已 经 有 很 多 假 设 及 资 料 ， 我 们 也 考 虑 过 究 竟 要 放 多 少 进 去 ， 因 为 要 放 很 多 也 是 可 以 的 。 文 件 内 已 有 很 多 假 设 ， 如 假 设 （税 率 为） 百 分 之 五 、 退 税 方 案 如 何 等 。 但 社 会 上 的 讨 论 希 望 我 们 作 多 些 假 设 及 不 同 组 合 的 方 案 ， 我 们 会 在 下 星 期 把 不 同 组 合 的 假 设 方 案 放 在 网 上 供 大 家 参 考 ， 提 供 多 些 讨 论 的 基 础 。

记 者 ： 你 刚 才 说 政 党 有 误 解 ， 这 些 误 解 是 甚 ？

财 政 司 司 长 ： 这 个 问 题 很 难 答 ， 因 为 很 多 人 提 出 了 不 同 的 意 见 。 我 当 然 欢 迎 不 同 的 意 见 ， 因 为 香 港 是 一 个 公 开 、 公 平 及 开 放 的 社 会 ， 有 不 同 的 意 见 是 正 常 的 。 我 希 望 大 家 能 理 性 地 讨 论 ， 纵 使 你 对 方 案 有 保 留 ， 但 是 在 那 方 面 有 保 留 ？ 那 方 面 你 觉 得 是 可 取 呢 ？ 我 希 望 可 从 这 方 面 讨 论 ， 而 不 是 反 对 讨 论 。 我 相 信 没 有 人 是 反 对 讨 论 的 。

（请 同 时 参 阅 谈 话 内 容 英 文 部 分）

完

2006 年 7 月 20 日 （星 期 四）
香 港 时 间 13 时 02 分