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财 政 司 司 长 谈 废 除 遗 产 税

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以 下 为 财 政 司 司 长 唐 英 年 今 日 （ 六 月 十 七 日 ） 下 午 在 中 区 政 府 合 署 西 座 大 堂 就 废 除 遗 产 税 会 见 传 媒 的 谈 话 全 文 （ 中 文 部 分 ） ：

财 政 司 司 长 ： 我 在 三 月 十 六 日 建 议 取 消 遗 产 税 。 这 个 建 议 是 基 于 我 们 要 巩 固 和 深 化 香 港 作 为 国 际 金 融 中 心 和 世 界 资 产 管 理 中 心 ， 而 这 建 议 亦 得 到 社 会 普 遍 支 持 ， 很 多 人 都 相 信 这 个 建 议 能 强 化 我 们 作 为 资 产 管 理 中 心 、 制 造 就 业 及 振 兴 经 济 。

今 日 下 午 立 会 法 内 务 委 员 会 决 定 不 支 持 我 们 七 月 六 日 提 交 条 例 草 案 二 读 和 三 读 。 我 理 解 他 们 为 何 对 此 有 所 保 留 。 因 为 在 条 例 草 案 的 审 议 阶 段 ， 一 些 政 策 上 的 问 题 基 本 上 已 全 部 解 决 ， 但 仍 然 余 下 相 当 多 技 术 性 问 题 。 这 主 要 是 因 为 我 们 认 为 在 建 议 废 除 遗 产 税 后 ， 余 下 和 继 承 遗 产 有 关 的 各 方 面 工 作 ， 有 很 多 是 可 以 透 过 民 间 团 体 去 做 ， 例 如 由 律 师 、 会 计 师 或 银 行 去 做 ， 但 多 数 议 员 都 认 为 这 些 工 作 应 由 政 府 继 续 做 ， 所 以 我 们 亦 接 纳 了 这 些 建 议 ， 因 此 在 审 议 过 程 中 ， 时 间 表 显 得 非 常 仓 卒 。 这 亦 是 今 日 下 午 多 数 出 席 的 议 员 对 建 议 （ 提 交 条 例 作 二 读 及 三 读 ） 有 所 保 留 的 原 因 ， 而 我 理 解 和 尊 重 他 们 的 决 定 。 我 们 原 本 希 望 能 尽 快 落 实 ， 以 给 予 市 场 一 个 清 楚 的 信 息 。 （ 条 例 在 十 月 才 进 行 二 读 和 三 读 ） 实 质 上 是 没 有 分 别 的 。 我 们 现 时 的 计 划 是 准 备 在 立 法 会 十 月 份 复 会 时 ， 第 一 时 间 把 草 案 提 交 立 法 会 审 议 及 予 以 二 、 三 读 ， 而 这 些 技 术 问 题 也 要 到 十 月 份 才 可 解 决 ， 但 会 追 溯 回 七 月 。 所 以 在 这 段 时 间 实 质 上 是 没 有 分 别 的 ， 只 是 不 会 在 七 月 六 日 进 行 二 、 三 读 ， 而 是 在 十 月 份 复 会 的 时 候 才 进 行 二 、 三 读 。 我 相 信 第 一 ， 对 于 服 务 市 民 方 面 是 没 有 影 响 ； 第 二 ， 对 于 强 化 及 巩 固 香 港 作 为 国 际 金 融 中 心 ， 我 们 一 样 可 达 到 目 标 。

记 者 ： 司 长 ， 出 现 这 件 事 是 否 因 为 这 条 草 案 提 交 立 法 会 前 未 有 充 足 谘 询 议 员 ， 令 到 审 议 时 间 这 么 急 迫 ？ 另 外 ， 你 是 否 也 对 此 感 到 失 望 ？

财 政 司 司 长 ： 不 是 ， 这 并 非 因 为 谘 询 不 足 。 其 实 我 们 已 做 了 相 当 多 的 谘 询 工 作 ， 而 绝 大 多 数 人 也 建 议 我 们 废 除 遗 产 税 。 正 如 我 刚 才 所 说 ， 我 们 得 到 的 信 息 是 社 会 上 普 遍 支 持 废 除 遗 产 税 ， 这 样 做 并 非 为 了 一 小 撮 人 ， 主 要 的 原 因 是 要 巩 固 和 深 化 香 港 作 为 一 个 国 际 金 融 中 心 。 至 于 时 间 表 为 何 变 得 这 么 仓 卒 ， 主 要 因 为 我 们 原 本 认 为 有 很 多 专 业 人 士 可 以 做 的 工 作 ， 议 员 普 遍 要 求 政 府 继 续 负 责 这 些 功 能 ， 所 以 过 程 中 我 们 多 了 很 多 技 术 性 的 工 作 。

记 者 ： 是 否 就 是 这 方 面 谘 询 不 足 ， 才 出 现 这 个 问 题 ？

财 政 司 司 长 ： 不 是 。 在 技 术 方 面 如 开 保 险 箱 、 殓 葬 费 或 遗 产 清 单 等 工 作 ， 我 们 均 要 在 法 例 内 注 明 ， 这 些 工 作 现 时 及 将 来 对 家 人 、 继 承 人 或 用 家 的 分 别 不 大 ， 但 技 术 上 则 要 处 理 。 原 定 的 时 间 表 也 是 在 未 来 数 月 才 能 解 决 这 些 技 术 问 题 ， 也 是 准 备 追 溯 到 七 月 ， 现 时 只 是 二 、 三 读 的 日 期 改 变 了 ， 但 追 溯 期 没 有 改 变 。

记 者 ： 有 议 员 质 疑 政 府 不 尊 重 立 法 会 ， 没 有 给 予 充 足 时 间 ， 因 在 预 算 案 宣 布 了 ， 向 投 资 银 行 承 诺 会 在 七 月 取 消 ， 所 以 今 日 出 现 这 情 况 ， 你 对 这 些 批 评 有 何 看 法 ？

财 政 司 司 长 ： 对 于 有 意 见 认 为 时 间 表 仓 卒 ， 我 们 表 示 理 解 ， 原 因 是 其 中 多 了 很 多 问 题 要 处 理 。 不 过 ， 我 们 仍 希 望 尽 快 通 过 ， 因 为 这 能 传 递 一 个 清 晰 的 信 息 及 立 场 ， 但 对 投 资 银 行 则 没 有 分 别 。 原 本 的 建 议 是 在 七 月 份 二 、 三 读 ， 但 技 术 性 的 问 题 也 要 到 十 月 份 才 能 全 部 解 决 ， 然 后 再 追 溯 回 七 月 ， 所 以 现 时 只 是 二 、 三 读 的 时 间 表 改 变 了 ， 但 追 溯 期 没 有 改 变 。

记 者 ： 刚 才 多 番 提 及 实 质 上 没 有 分 别 ， 是 否 担 心 外 界 以 为 今 次 政 府 将 二 、 三 读 时 间 表 押 后 是 一 种 让 步 ？

财 政 司 司 长 ： 为 了 维 系 行 政 与 立 法 的 关 系 ， 提 高 行 政 与 立 法 之 间 的 合 作 ， 我 们 理 解 及 尊 重 内 会 的 决 定 。 但 我 再 三 表 示 实 际 上 没 有 分 别 ， 是 因 为 我 们 原 本 亦 准 备 要 花 几 个 月 时 间 去 解 决 一 些 技 术 问 题 ， 然 后 再 追 溯 到 七 月 ， 现 时 我 们 仍 然 是 这 样 做 。

记 者 ： 今 日 有 一 些 原 本 支 持 七 月 二 、 三 读 的 议 员 没 有 出 席 会 议 ， 导 致 最 后 投 票 被 反 对 ， 你 对 这 些 议 员 有 何 看 法 ？
财 政 司 司 长 ： 我 尊 重 内 会 的 决 定 。 至 于 有 谁 曾 出 席 或 未 有 出 席 会 议 ， 我 认 为 每 一 位 议 员 有 自 己 的 安 排 。

（ 请 同 时 参 阅 谈 话 全 文 的 英 文 部 分 ）

完

二 ○ ○ 五 年 六 月 十 七 日 （ 星 期 五 ）