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立 法 会 十 七 题 ： 供 养 家 属 免 税 项 目

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　 　 以 下 为 今 日 （ 十 一 月 二 十 一 日 ） 在 立 法 会 会 议 上 何 俊 仁 议 员 的 提 问 和 库 务 局 局 长 俞 宗 怡 的 书 面 答 覆 ：

问 题 ：　

政 府 可 否 告 知 本 会 ：

（一）当 局 会 否 考 虑 就 赡 养 费 的 开 支 设 立 免 税 项 目 ， 以 减 轻 离 婚 人 士 的 负 担 ， 并 鼓 励 他 们 向 前 配 偶 支 付 赡 养 费 ； 若 否 ， 原 因 为 何 ； 及

（二）以 赡 养 费 支 出 全 数 可 获 免 税 计 算 ， 当 局 每 年 会 因 而 少 收 的 税 款 总 额 为 何 ？

答 覆 ：　 　

主 席 ：　 　

（一）在 《 税 务 条 例 》 下 ， 缴 纳 薪 俸 税 人 士 可 以 因 为 供 养 依 赖 他 ／ 她 的 家 属 而 申 索 多 个 免 税 项 目 ， 包 括 已 婚 人 士 免 税 额 、 子 女 免 税 额 、 供 养 父 母 免 税 额 、 供 养 祖 父 母 免 税 额 及 供 养 兄 弟 姊 妹 免 税 额 ， 以 减 轻 纳 税 人 供 养 依 赖 他 ／ 她 的 家 属 的 负 担 。 纳 税 人 亦 可 因 为 供 养 其 分 居 的 配 偶 而 申 索 已 婚 人 士 免 税 额 ， 只 要 其 婚 姻 关 系 仍 未 终 结 。 纳 税 人 在 离 婚 后 仍 可 申 索 子 女 免 税 额 ， 只 要 他 ／ 她 仍 有 供 养 其 子 女 。 在 现 有 的 免 税 项 目 外 特 别 为 赡 养 费 开 支 设 立 免 税 项 目 ， 会 等 于 提 供 双 重 福 利 。 我 们 不 支 持 这 个 建 议 。　 　

　 　 其 次 ， 设 立 该 免 税 项 目 能 否 有 效 地 鼓 励 离 婚 人 士 支 付 赡 养 费 ， 实 成 疑 问 。 离 婚 人 士 不 支 付 赡 养 费 的 原 因 很 多 ， 例 如 失 业 或 与 前 配 偶 关 系 恶 劣 等 ， 这 些 原 因 都 会 影 响 离 婚 人 士 支 付 赡 养 费 的 能 力 和 自 愿 性 。 我 们 认 为 提 供 税 项 优 惠 未 必 会 起 多 大 的 鼓 励 作 用 。

　 　 另 外 ， 我 们 知 悉 民 政 事 务 局 现 正 致 力 改 善 立 法 及 行 政 安 排 ， 以 解 决 赡 养 费 收 取 人 在 收 取 赡 养 费 方 面 所 遇 到 的 困 难 。　

（二）我 们 没 有 因 设 立 赡 养 费 开 支 扣 减 项 目 而 少 收 的 税 款 的 估 计 数 字 。　 　

完

二 ○ ○ 一 年 十 一 月 二 十 一 日 （ 星 期 三 ）