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税 局 解 释 覆 查 慈 善 团 体 免 税 地 位 事 宜
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　 　 署 理 税 务 局 副 局 长 刘 麦 懿 明 今 日 （ 二 月 六 日 ） 表 示 ， 税 务 局 在 覆 查 慈 善 团 体 的 免 税 地 位 时 ， 只 是 核 对 其 服 务 和 活 动 是 否 符 合 其 慈 善 宗 旨 。 至 于 有 关 团 体 参 与 的 活 动 是 否 支 持 政 府 ， 并 非 税 务 局 考 虑 的 因 素 。 各 团 体 有 自 主 权 进 行 任 何 活 动 ， 这 不 是 税 务 局 管 辖 的 范 围 ， 也 不 是 进 行 覆 查 的 目 的 。

　 　 她 今 早 在 一 个 电 台 节 目 中 指 出 ， 根 据 税 务 局 沿 用 多 年 的 指 引 ， 「 为 达 到 政 治 目 的 」 的 活 动 是 经 法 院 判 决 为 非 慈 善 用 途 。 但 她 强 调 ， 税 务 局 不 一 定 会 因 为 某 慈 善 团 体 进 行 了 一 些 政 治 活 动 而 撤 销 其 免 税 地 位 。 有 关 决 定 将 视 乎 这 些 活 动 与 团 体 的 慈 善 宗 旨 的 关 系 。

　 　 过 去 三 年 ， 在 覆 查 工 作 完 成 后 而 被 撤 销 认 可 资 格 的 207 宗 个 案 中 ， 没 有 任 何 一 个 团 体 是 由 于 进 行 与 慈 善 宗 旨 不 符 的 政 治 活 动 而 被 撤 销 免 税 资 格 的 。

　 　 她 说 ： 「 这 些 被 撤 销 资 格 的 个 案 ， 主 要 是 由 于 长 期 没 有 活 动 ， 或 涉 及 筹 款 收 据 发 出 安 排 欠 善 ， 或 没 有 提 交 覆 核 帐 目 等 。 」

　 　 在 被 问 及 为 何 不 是 所 有 团 体 均 受 到 税 务 局 查 询 ， 刘 麦 懿 明 表 示 ， 税 务 局 每 隔 数 年 （ 现 时 为 四 年 ） 便 会 对 每 个 获 豁 免 缴 税 的 慈 善 团 体 进 行 覆 核 。 如 果 税 务 局 认 为 其 提 供 的 资 料 没 有 需 要 跟 进 ， 便 不 用 作 出 进 一 步 查 询 。 如 果 机 构 需 要 作 出 澄 清 的 话 ， 当 然 信 件 往 来 会 较 频 密 ， 但 税 务 局 是 对 所 有 慈 善 团 体 一 视 同 仁 的 。

　 　 有 关 「 慈 善 」 的 定 义 ， 税 务 局 是 根 据 普 通 法 案 例 麦 纳 顿 勋 爵 在 Pemsel 一 案 中 所 开 列 的 慈 善 准 则 为 依 归 ， 所 包 括 者 为 （ 1 ） 救 助 贫 困 ； （ 2 ） 促 进 教 育 ； （ 3 ） 推 广 宗 教 ； 及 （ 4 ） 其 他 有 益 于 社 会 而 具 慈 善 性 质 的 宗 旨 。

完

二 0 0 一 年 二 月 六 日 （ 星 期 二 ）