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以下为政务司司长曾荫权今日(五月二十八日)就「清洁香港」议案的动议致辞全文:(只有中文)
主席女士:
行政长官在五月初委任我成立「全城清洁策划小组」时,我和同事定下的工作目标,是要在三星期内即五月底前,制订第一阶段的短期措施工作计划。今次的动议辩论,时间上实是非常配合。
今日下午,我们按原定的时间表,发表了「全城清洁策划小组」的中期报告,议员已收到此报告。
报告详细列出我们今次的策略,包括一套跨界别及可持续的架构,及各项长短期的改善措施。各位今日的动议及提出的问题,大部份已在报告书内有详细的表述。我不再在此逐项回应。
但我想在此重申几项重要的成功关键。
第一,正如很多社会人士及报章评论也有指出,经历SARS病毒的蹂躏,香港全体市民已充分认识到公共环境卫生的重要。SARS一役,暴露出我们其中两个最大的弱点,一是仍然有不少卫生黑点,污水四溢,虫鼠处处,垃圾如山;二是仍有市民,个人卫生恶习未改,继续随地吐痰、乱抛垃圾。这种不顾卫生的陋习,不但容易感染病毒,还会对公共卫生造成威胁。无论我们的防疫工作如何周密,也随时会因这些没公德的人而触发新一轮的疫症。要提高公共卫生标准,我们一定要付出努力,亦要针对那些不负责任,没有公德的违规市民,向他们提出「绝不容忍」的警告,我们会用重典,也用其他的方式,包括宣传和教育,鼓励他们改变陋习。
刚才谭耀宗议员提到处理公共屋
第二,「可持续」是一个很重要的因素,任何「三分钟热度」的措施和门面工夫,都是徙然的。任何行动均要有指定的执行部门去处理,亦要有可行的配套做法,及一套周详的策略。正如报告内提到,我们这次会有试验计划,亦已指定在社区的层面,利用区议会议员,结合社区内不同界别,不同组织的人士,联同民政事务专员及地区管理委员会,作为地区行政上一个可持续的主要骨干,在政务专员的领导下,推行地区的改善措施,打破以往部门各自为政的局面。
第三,是政府必须把握公众目前热心改善卫生的时机,尽快做出明显成绩,为改革营造足够动力,令清洁香港不单成为持久而深远的活动,更要转化成为生活的一部份。所以,我坚持一定要在短期内,在最需要改善的领域,做出公众可见的成绩,以事实来说明我们的决心。
所以,我们定会好好利用当前的时机,争取民众的最大支持与参与,确保清洁运动可以持之以恒。我们会动员全港市民,推动社区的参与。而在落实一些会有争议的措施前,我们会进行谘询,让市民有足够机会讨论,寻求一个社会大多数人可以接受的方案。
第四,我们必须让市民明白,清洁香港是要付出代价的。改变我们某些习惯,是会做成不便,可能令我们不快与不安。但这是香港必行之路,除此别无选择,否则要付出的代价必定更大。我们一定要破旧立新,香港才能真正成为一个世界一流的国际城市。
经过SARS疫症后,小组认为在保障公众健康的大前题下,要重新考虑取缔零售活家禽的课题。刚才黄容根议员亦在这方面谈了很多意见,但我想谈谈的是在过去四次禽流感爆发,香港社会包括广大市民和业界都付出了沉重的代价,在经济上、心理上都受到很大冲击。禽流感已证实了病毒可以由家禽传染给人类,现时虽然未有人传人的案例,但专家认为这是极可能发生的。所以禽流感对于公众卫生及健康构成了一定的风险,像一个计时炸弹,我们不可以置之不理。
当然在决定应否取缔零售活家禽之前,我们一定要就这课题谘询公众。我们十分明白这涉及市民饮食的习惯和有关从业员的生计。所以小组建议政府先要让市民大众充分了解到,禽流感对公众健康构成的潜在危机,并且详细衡量其他因素和可行方案,才决定应否仍然维持进食新鲜屠宰的活鸡的习惯。
另外,我需要强调,小组现阶段并没有决定取缔活家禽或提出任何具体方案。我们将在下一阶段的工作中,详细探讨及研究这个项目。我们意识到这个课题并非政府自己可以决定得到,必须要充分谘询公众和受影响业界的意见,希望社会各界能尽早达到共识。
主席女士,在制订「全城清洁策划小组」工作的过程中,小组听取了各界人士的意见,刚才我亦细心聆听了议员的发言,我非常感谢他们的意见,亦深受他们的热诚所鼓舞。有关议员对个别建议的疑虑和批评,小组会详细加以考虑。事实上,没有本会议员、各界人士、以至每位市民的支持,单靠政府的推动,小组的工作注定是枉然的。中期报告的发表,只是小组工作的第一步,我们将于三个月内提交长期改善措施的具体计划,在此期间小组及有关部门会有更多的机会在本会的事务委员会讨论各项建议。我呼吁各议员继续踊跃支持小组的工作,使香港成为卫生洁净的城市。
完
二○○三年五月二十八日(星期三)
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