背景

本 港 目 前 的 医 护 系 统 ， 正 面 对 人 口 老 化 、 科 技 进 步 引 致 医 疗 成 本 不 断 上 涨 ， 以 及 公 众 期 望 越 来 越 高 等 多 方 面 的 挑 战 。 自 一 九 九 三 年 以 来 ， 当 局 曾 进 行 多 项 检 讨 ， 特 别 是 研 究 制 订 医 疗 融 资 模 式 。 由 于 本 地 和 海 外 的 医 疗 融 资 专 家 均 指 出 ， 除 非 实 行 改 革 ， 否 则 长 远 来 说 ， 我 们 的 医 护 系 统 在 财 政 上 是 无 法 维 持 的 ； 而 社 会 仍 未 就 解 决 问 题 的 方 案 达 成 共 识 。 融 资 问 题 亦 关 乎 服 务 模 式 。 我 们 必 须 继 续 探 讨 以 具 成 本 效 益 的 方 法 提 供 优 质 服 务 ， 以 应 付 当 前 医 疗 卫 生 方 面 的 挑 战 ， 确 保 可 持 续 发 展 。 其 他 与 服 务 提 供 有 关 的 显 著 问 题 ， 包 括 公 私 营 医 疗 失 衡 以 及 有 需 要 为 公 营 医 疗 服 务 重 新 定 位 。 除 医 护 界 别 外 ， 社 会 上 亦 关 注 到 医 护 及 福 利 服 务 互 相 缺 乏 协 调 。

在 此 背 景 下 ， 行 政 长 官 已 于 二 零 零 五 年 的 《 施 政 报 告 》 中 宣 布 ， 当 局 拟 重 组 健 康 与 医 疗 发 展 谘 询 委 员 会 ， 以 协 助 政 府 就 各 项 议 题 寻 求 解 决 方 案 。 因 此 ， 谘 询 委 员 会 专 责 制 订 本 港 卫 生 及 医 疗 服 务 发 展 和 融 资 的 策 略 方 向 。