| 我们的职责 |
香港的废物处置 | 2004年的工作 |
我们的职责
我们矢志提供方便而具成本效益的废物处理设施，同时透过减少消耗、减少废物产生、废物利用或从废物中发掘其中价值，在香港提倡可持续发展的废物管理措施。
香港的废物处置
弃置於香港各堆填区的废物量保持稳定。2004年：
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弃置於堆填区的都市固体废物量为340万公吨，延续近年稳定的状况(详见表1
－ 都市固体废物)。相比於2000年前每年3.5%的增长率，是可喜的现象。 |
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弃置於堆填区的建筑废物为241万公吨，较2003年下降2%。建筑废物成为堆填区的一个难题已有多年(详见表1
－ 拆建废物)。 |
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弃置於堆填区的特殊废物(如石棉、禽畜废物与污水及滤水处理过程产生的污泥)达59万公吨，较2003年增加2%(详见表1
－ 特殊废物)。 |
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化学废物处理中心处理了37 500公吨化学废物(详见表2细项分类)。 |
| 表1
- |
1991年至2004年在堆填区弃置的都市固体废物、拆建废物及特殊废物量 |
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年份 |
都市固体
废物 |
拆建废物 |
特殊废物 |
2004
|
3
400 |
2
410 |
593 |
2003 |
3
450 |
2
460 |
580 |
2002 |
3
440 |
3
720 |
560 |
| 2001
|
3
390 |
2
340 |
400 |
| 2000 |
3
410 |
2
740 |
400 |
1999
|
3
380 |
2
880 |
320 |
1998 |
3
190 |
2
570 |
290 |
1997 |
3
170 |
2
370 |
230 |
| 1996
|
2
970 |
2
750 |
180 |
| 1995 |
2
850 |
5
150 |
130 |
| 1994 |
3
080 |
5
650 |
140 |
| 1993 |
3
090 |
4
200 |
90 |
| 1992 |
2
890 |
4
370 |
90 |
| 1991 |
2
700 |
5
980 |
120 |
| 数量(x 1 000公吨) |
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| 表2
- |
2004年化学废物处理中心收集的化学废物 |
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| 海洋油污废水 |
11
784 公吨 |
| 海洋污染废物 |
7
254 公吨 |
| 废腐蚀剂(不含氨) |
1
702 公吨 |
| 陆上废油 |
6
177 公吨 |
| 卤化、非卤化及易燃溶剂 |
2
591 公吨 |
| 酸性废物 |
3
172 公吨 |
| 废腐蚀剂(含氨) |
2
125 公吨 |
| 碱性废物 |
1
169 公吨 |
| 有毒金属及金属化合物 |
1
306 公吨 |
| 其他(包括氰化物/杀虫剂/多氯代联苯废物等) |
252
公吨 |
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本署负责管理的3个策略性堆填区於1990年代兴建，以配合本地的废物管理需要。我们另设有8个废物转运站，为约600万名市民服务，亦有助减少垃圾车往返堆填区的次数(见图)。
图1 - 香港的废物转运站及堆填区。
2004年的工作
| 减少废物 |
建筑废物 | 废物设施 |
其他工作 |
减少废物
我们的环保表现
2004年都市固体废物的回收率为40%，略低於2003年的41%。2003年锐增的金属回收需求去年稍减，但其他可回收废物的需求则上升。大部分回收废物均来自工商业界。
回收屋苑废物
本署於1998年推行「屋 三环夺保新纪元」，鼓励市民回收家居废物。目前，计划已推展至1 420个屋苑，回收各幢大厦的废纸、铝罐和胶樽。2004年，我们亦推行家居废物源头分类的试验计划，目的是透过在每个楼层设置废物分类设施，推动居民在源头将废物分类，同时增加可回收的废物种类。除了收集三色废物分类回收桶回收的废物外，我们亦收集各类金属、塑胶和其他可回收废物，并提醒居民除了报纸和杂志外，所有未受污染的废纸亦可循环再造。这套试验计划成效甚为理想，我们已於2005年1月在本港全面推展。有关计划是根据干湿废物分类试验计划的经验而提出，后者的营运费用已被证实为过於昂贵。
图片─屋苑居民将废物弃置在废物分类箱。
其他回收活动
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「明智减废计划」继续有新成员加入，包括各间公立医院。成员透过计划订立目标致力减少和回收废物，以及采用再造产品。计划自1999年推行至今已有771个成员加入。 |
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2004年12月在一项有关的试验计划实施满1年后，共收集到约41
000部旧电脑及电器与电子设备作回收和循环再用的用途。 |
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现正研究各种厨余的特性，目的是在2005年推动有兴趣的业界人士，在厨余产生的源头处理这类废物。 |
图片─将厨余转作其他用途可纾缓堆填区的压力。
支持废物回收业界
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至今已与业界成功争取了28幅短期租约用地。短期租约的租期由最初的为期约6个月，至2004年底已普遍延长到3至5年，部分土地更附设优质设施如铺设平整的地面和出入方便的通道。 |
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现正就屯门38区兴建20公顷环保园，提供永久废物回收设施的计划，进行环评程序、重新分配土地用途计划和基础建设研究的工作，回收园的预计启用日期为2006年底。 |
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透过「充电池回收计划」推广产品责任制。该计划於2005年初展开，目的是回收各类充电池。目前，已有超过30个制造商、进口商和零售商参与计划。与此同时，我们亦将回收弃置车胎的试验计划延长至2005年4月。截至2004年底已收集到4
600公吨弃置车胎，节省330万港元堆填区弃置费用。 |
图片─茶果岭废物回收站。
建筑废物
在所有运往堆填区的废物中，建筑废物约占38%。2004年，立法会通过草案，批准征收在废物处置设施弃置建筑废物的费用，估计建筑废物量将会减少约20%。收费标准为每公吨运往分类设施再用及循环再造的废物100元、每公吨运往公众收集设施的惰性物料27元，以及每公吨运往堆填区含有低於50%惰性物料的废物125元。收费将於2005年下半年生效。
废物设施
现有的堆填区
现有的3个策略性堆填区快将被填满，本署现建议扩大其可堆填范围。我们在2004年就将於2005年展开的可行性及环评研究范畴谘询相关各方的意见。此外，我们已邀请区议会及立法会议员参观部分堆填区，并且邀请市民就扩大堆填区计划可能带来的环境影响发表意见。环评研究概要将会加入立体公众参与工具，帮助公众了解倡议的工程项目。
我们已就输出堆填气体作有效用途与堆填区承建商签订协议。堆填气体将会用作生产煤气的替代燃料。
综合废物管理设施
我们必需建立综合废物管理设施，方可减少需要在堆填区处置的废物量体积。目前，我们共收到59份意向书，提供各种可行的综合废物管理设施技术。署方已成立一个谘询小组和5个附属小组，成员主要为非政府官员，他们就评估建议方案提出129项评审标准。2004年11月，我们先后与相关各方
(学界、环保团体、专业团体及公用事业公司)举行两次交流会议。我们将於2005年就可行的技术展开全面的公众谘询。
其他工作
污泥：我们曾进行污泥处理设施的研究，预计「净化海港计划」下一期工程竣工后，每天处理的污泥将由目前的800公吨增至2
000公吨 (详见另文5.2d - 缔造洁净水质)。
医疗废物：我们在2003年6月向立法会提交了有关管制医疗废物的条例草案。由於该草案在2003/04立法年度内并未能获立法会审议，我们将於2005年初再度向立法会提交草案。
低放射性废物：现正在小鸦洲建设低放射性废物处理设施，预计於2005年启用。
以风险为依据制订的土地污染整治标准：我们已就此草拟建议书，环境运输及工务局亦於2004年底考虑有关的建议。
二恶英工作坊：本署派员出席杭州有关二恶英的国际会议，并与美国环保局合作在香港举办一个工作坊。
化学废物：在2004年展开一项研究监察青衣化学废物处理中心，并厘定2008年后的化学废物处理规定。
重新启用已关闭的堆填区：香港首个在已修复堆填区上兴建的永久康乐设施 - 晒草湾游乐场，已於2004年4月开放给公众使用。
图片─晒草湾游乐场铺上再造物料的缓跑径。
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