规划美好新环境
管制水质污染 环保署负责监测本港河溪、泳滩和海水的水质，以确保达致良好的水平。2002年，我们取得多年努力后的重大成果，「净化海港计划」第一期设施投入服务后，整个维多利亚港的水质得以改善，其中尤以东部最为显著。 图片─环保署定期监测水质 监测水质 2002年，各海水水质监测站抽取的样本当中，87%符合水质指标，高於2001年的79%。海水水质显著好转，主因是2002年「净化海港计划」第一期设施投入服务后，维多利亚港水质获得显著的改善。至於本港各河溪，则有82%符合水质指标，与2001年的81%大致相若。2002年，我们负责监测的41个宪报公布的泳滩当中，有33个达到泳滩水质指标，比率高达80.5%。被评为「良好」的泳滩增加2个，为数共23个。然而，被评为「极差」的泳滩则有所增加，从2001年2个增至2002年6个，被评为「欠佳」的泳滩则由5个下降至2个。水质恶化的地区是接近西部海港的荃湾区泳滩，即昂船洲排放污水的集中地。预料「净化海港计划」其后各阶段设施陆续投入服务后，该区的水质将会有所改善。 除以物理及化学参数进行监测外，我们亦有采用生物指标来评估水质的污染效应，并将其应用於近期的东沙洲污泥弃置地点水质监测上。监测结果显示，在该处收集的目标物种所受的污染危害程度并无恶化趋势。2001年，我们展开了一项研究，探讨如何将生物指标应用於海洋污染和环境健康状况的常规监测，研究预料可在2003年6月完成。 净化海港计划 截至2002年底，「净化海港计划」第一期设施已投入服务整整一年，效果令人满意。首期工程主要包括收集九龙及港岛东部的污水，并在昂船洲进行化学强化一级处理，去除污水中约50%的总有机污染物。这项措施普遍改善了本港的水质。与2001年比较，东部海港的含菌量已下降约90%，氨下降50至60%，而溶解氧则上升20至30%。水质获得改善的范围由海港中部一直伸延至蓝巴勒海峡，该处最北端的含菌量已减少约60%，而溶解氧则增加20%。至於海港西部的溶解氧亦上升约10%。然而，一如所料，靠近排污口一带的水质出现恶化的现象，含菌量上升了55至135%，氨则上升了26%。为了扭转此水质变差趋势，我们必须继续推行「净化海港计划」余下的工程。 环保署定期监测水质图表 图片─昂船洲污水处理厂 要确定「净化海港计划」余下各阶段的污水处理水平、选址及费用，必须先与社会各界人士达成共识。「净化海港计划」的国际专家小组於2000年11月建议提升昂船洲的污水处理水平，以便经处理的污水能在维港内进行近岸排放。政府现正测试其他处理技术的成效，其中包括生物曝气滤池技术。另外，当局正就专家小组建议的四个不同方案进行了「环境及工程可行性研究」。这四项建议包括在昂船洲污水处理厂的现址集中处理污水、在昂船洲及南丫岛建造两间污水处理厂、在昂船洲及沙湾建造两间污水处理厂，或在昂船洲、沙湾及北角建造三间污水处理厂。此外，当局已於2002年着手研究私营机构参与污水处理工作的效益，研究将於2003年完成，届时会公布有关的结果。 与此同时，政府已就「净化海港计划」的水质标准建议谘询学界、环保团体及多个专业团体，并已达成共识。谘询结果显示：对溶解氧的要求应更为严格(尤其在较易受环境影响而有生态价值的区域内)，并就观测所得的背景含量及磷含量对导致藻类繁生(即红潮)的潜在影响，重新制订水中养分的标准。 其他污水处理工作 为配合香港人口截至2016年的预测增长，我们已检讨了多项「污水收集整体计划」。根据经修订的人口预测及发展建议，中九龙、东九龙、屯门、青衣及离岛的「污水收集整体计划」检讨报告建议了该等地区污水处理的改善措施。至於港岛、北区及吐露港一带的类似检讨工作亦在进行，以完成一些附加的研究。该两项检讨预期在2003年完成。如规划研究显示有需要，我们会进行其他检讨。 除了「污水收集整体计划」外，政府将於2003年进行一项控制市区雨水渠污染的研究，研究会集中西九龙的情况，并会建议适当的管理及控制措施。 图片─经处理及消毒的污水可再用作冲厕，园艺灌溉及洗车等 两项有关修订水污染法例的建议，无法按照计划如期进行。当中一项计划建议实施新的污水排放标准，虽然普遍获得有关专业及环保团体的支持，但却遭部份工商界人士反对。政策局现正重新考虑颁布新标准的可行性。另一项遭反对的计划是建议修订《水污染管制条例》以堵塞漏洞、制订更重的罚则及令法例更能配合商业发展。鉴於公众提出的意见，环保署已修订部份立法建议，并於2002年底交予政策局考虑。 我们现正策划在北区的政府污水处理厂推行污水循环再用示范计划。再造水主要作为冲厕用途。我们现正草拟计划有关的建议，目标是在2004年展开示范计划。此外，我们将与有关政府部门在大屿山昂平推行另一项试验计划，新落成的污水处理厂将於2005年供应再造水作冲厕及其他可行用途。 粤港地区的合作 香港与广东省当局自1990年代初已就跨界水污染控制事宜进行多项合作和交流。根据2000年制订的「后海湾水污染控制联合实施方案」，港深政府现正致力减少后海湾的污染，目标是在2015年前令后海湾回复洁净清新的面貌。另外，两地政府每隔5年会共同检讨该联合实施方案。2002年，两地达成原则性协议，定期交换双方在后海湾所进行的水污染控制计划的有关资料，以及加快落实联合实施方案的第一次进度检讨。 香港与深圳也携手为大鹏湾进行一项研究。环保署及深圳环境保护局人员已收集多项有关污染量的资料，以确定大鹏湾的污染源和污染类别。有关资料用作评估对大鹏湾的影响及估算大鹏湾的[同化]能力。我们大体上已完成大鹏湾水污染控制各可行方案的研究分析，并会在2003年就大鹏湾水质区域管理策略提出建议。 此外，由粤港两地代表组成的「粤港持续发展与环保合作小组」於2001年成立「珠江三角洲水质保护专题小组」。透过专题小组，两地政府致力联手发展珠江三角洲水质模型，最终目标是为珠三角制订一套联合水质管理计划。2002年，环保署委任了项目管理顾问，为开发水质模型提供技术支援。此外，於2003年会委任模型承办商及资料供应商，负责发展模型和收集资料。 2002年，我们与国家海洋局属下国家海洋环境监测中心、南海海洋环境监测中心及香港政府化验所完成一项合作计划，验证两地的海洋监测方法，藉此确保香港与中国内地的海洋监测数据互相兼容。有关香港参与「全国海洋环境监测网」的计划会待至监测网重组后，由国家海洋局作最终的决定。 |
我们矢志确保香港海水及河溪水质符合有关的保育目标，同时制订及实施多项计划，以确保香港的污水系统能安全有效地配合现在及未来的都市发展 |