环保工作报告2003
环境保护署

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核实声明

核实目的

环境保护署(「环保署」)於2003年6月委托环科顾问有限公司(「环科顾问」)核实该署出版的第四份环保工作报告，即《2003年环保工作报告》。核实工作的目的是审核报告内的资料、声明和支持报告内容的数据搜集及资料管理系统。环科顾问藉此评估该报告有否充分涵盖环保署各主要工作纲领的范畴及责任，并建议环保署在编制日后的《环保工作报告》时应考虑改善的地方。

此声明是环科顾问发表的核实结果，亦为本公司对《2003年环保工作报告》的完全独立意见。环科顾问并无在任何方面参与编制此报告之工作。


核实方法

在核实过程中，我们与环保署的管理、专业及技术人员曾举行多次会议。在会议中，我们选取了报告中多项具代表性的声明进行讨论及核证，以及搜集相关的数据进行调查。在有需要对个别声明事项作进一步调查时，我们亦曾要求环保署提供更多资料，以供审议。

在核实期间，我们曾抽样调查以下的报告资料：

• 管理层对推行环保署的政策、工作纲领及持续改善措施的决心和承担；
  

• 环保署就主要政府政策和策略提供的意见，以及管理策略性环境评估的工作；
  

• 有关空气、噪音、废物及水质四个环境纲领的主要项目；
  

• 环保法例的执行(如检控)；
  

• 环保署执行新措施对环境状况的改善；
  

• 环保署设施(如化验室)符合法例规定的情况；
  

• 对承办商的管理(如环保采购)；
  

• 对紧急事故的准备和应变措施；
  

• 对投诉的处理及回应；
  

• 加强外界的环保意识及推出的培训措施；
  

• 中港为减少污染而建立的伙伴关系；
  

• 内部环保管理、审核及新增措施 (如节能感应器、车队的善用)；及
  

• 环保目标的设定与推行。
  

核实结果

在核实过程中，环保署提供多项支持报告所载声明的数据与资料，以供核实。核实工作的结果摘要如下：


报告的准确性

在《2003年环保工作报告》中，经环科顾问审核的声明证实能准确反映2002年环保署的工作和表现；

• 报告中各项声明均有其根据，而有关的数据和资料皆适当地取自数据搜集系统；以及
  

• 数据搜集及资料管理系统不但高效、有组织，而且健全、实用。数据与资料是根据特定的参数有系统地搜集、记录、储存及分析。
  

报告范畴及相关性

• 报告已平衡地概述环保署在主要责任范畴、重点纲领及日常运作所产生的主要环境因素三方面的工作表现；
  

• 报告亦详细报道环保署如何与本地及海外多个政府机构、业界、社群及相关人士和团体建立伙伴关系，藉此提高环保工作的成效；
  

• 环保署定期制定改善目标以配合政策承诺。报告已载述该署在2002年依循该年目标所进行的具体工作，同时列出2003年的规划目标；以及
  

• 报告采取了比以往更公开透明的方式，报道环保署多宗具争议性的事件，其中特别提及公众对修订立法建议的负面反应，以及解释有关的跟进工作。
  

改善日后报告的建议

环保署编制日后的报告时，可以：

• 透过评级来清晰报告该署就个别指标、政策承诺与目的各方面的进度，清楚说明部门达到个别指标或个别分科所订指标的程度，并审议该等进度如何达致指定纲领或环境状况的整体目标；
  

• 把各个环境纲领的主要衡量表现指标汇集成摘要图表，方便比较每年的表现；
  

• 加强报道该署的环保表现与改善香港特区环境状况的关连；及
  

• 根据最佳守则( 特别是全球报告协会(GRI)出版的《持续发展报告指引》)推展环保数据的搜集及报告工作，并策划推行可持续发展报告。
  

日期：2003年6月26日