环保工作报告2003
环境保护署

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| 序言 | 我们对环境的贡献 | 我们的运作 | 2003年的目标 |

| 实践2002年目标的进展 | 2003年的目标 | 核实声明 | 回应表格 |


实践2002年目标的进展

环保署的主要工作纲领:
报告事项
2002年的目标
2002年的进展
对策略性决策的贡献
  • 2002年公众可透过互联网查阅策略性环境评估报告
  • 将三份策略性环境评估报告上载至环保署网页方便市民查阅
  • 继续推动政府在作出有重大环境影响的主要政策和建议方案时进行策略性环境影响评估。将策略性环境影响评估的参考样本分发工程倡议机构,鼓励他们进行策略性环境评估
  • 190份提交行政会议及工务小组委员会的意见书获得通过,并且编制一份策略性环境评估的参考样本,联同光碟版本提交工程倡议机构
  • 与「可持续发展组」紧密联系,进一步更新有关环境指标的各项基线资料
  • 与「可持续发展组」保持紧密联系
透过环境影响评估拟定预防及消减措施
  • 2002月2月推行一套系统,让公众可以透过互联网查阅主要发展工程的环境监察和审查资料
  • 该系统在2002年2月於环评条例网页推出
缔造清新空气
  • 针对4公吨以上的欧盟前期柴油车辆,推行大规模改装计划
  • 2002年12月展开计划
  • 谘询小巴业及立法会后,提出引进石油气或电动小巴以逐步淘汰柴油小巴的最后定案
  • 2002年8月开始向柴油小巴车主推出资助计划,鼓励他们把车辆更换为石油气/电动小巴
  • 向立法会提交建议,规定4公吨或以下的欧盟前期柴油车辆安装微粒消减装置,方可申请续牌
  • 2002年提交立法建议书供政策局考虑,希望可於2003年获立法会通过
  • 继续实施管制四氯乙烯排放规例
  • 继续更新干洗机的核准名单供业界参考
  • 推行自愿性「室内空气质素认证计划」
  • 为大厦业主/管理公司举办认证计划简报会,鼓励他们在计划推出时参与计划
  • 与广东省政府合作筹策计划和措施,改善珠江三角洲的空气质素
  • 2002年9月成立「粤港持续发展与环保合作小组」辖下的「珠江三角洲空气质素管理及监测专题小组」,小组成员已协定未来的工作:
    • 制定区域空气质素管理计划
    • 成立及营运由16个监测站组成的区域空气质素监测网络
    • 更新区域排放数据库
    • 透过加强技术交流及培训,提升小组人员处理区内空气质素事宜的技术水平
缔造宁静环境
  • 检讨230项规划工程和策略性建议,为约68 000名市民纾减噪音问题
  • 检讨198项规划工程及策略性建议,为约46 000名市民纾减噪音问题
  • 建议修订车辆噪音管制的规例
  • 已完成。2002年5月立法会通过修订
  • 展开第一及第二期安装计划装设隔音屏障的详细设计工作,以及开始在划定的路段重新铺设路面
  • 已展开第一及第二期安装计划装设隔音屏障的调查研究和设计谘询工作,开始调查5条道路隔音屏障的研究/设计工作,首批24条道路开始重新铺设路面
  • 推展一项帮助公众深入了解环境噪音的计划
  • 已完成。为超过150名学校教师举行2节简报会,推出全新环境噪音教材
  • 着手研究环境噪音对人类及健康的影响
  • 研究将会分阶段进行,香港噪音水平首阶段研究的研究摘要经已完成
缔造洁净水质
  • 就准备参与全国海洋环境监测网,展开厘定监测方法的第二期工作
  • 已完成
  • 完成国际评估专家小组建议的「净化海港计划」实地考察研究,同时谘询科学及技术界,以制订适当的评估标准
  • 已完成
  • 新的污水标准草案提交立法会讨论,然后颁布新的技术备忘录
  • 由於遭部份业界反对,无法向立法会提交新的草拟标准
  • 落实《水污染管制条例》的修订范围,以改善牌照申请程序及提高执法效率
  • 2002年9月提交已修订的建议书供政策局考虑,有关建议书已根据公众意见修订
符合环保原则的废物管理及设施

  • 制订多项建议,收紧对非法弃置废物的管制及加强减少废物的工作
  • 提交建议书供政策局考虑。开展「废物管理研究」,检讨数项优先处理废物种类进一步推行减少废物及管理的选择方案
  • 推展《减少废物纲要计划》现正进行和新订立的计划,另构思多项新措施,包括提交立法建议书,以促进减少废物及废物回收
  • 提交对产品负责的建议书供政策局考虑。开展「废物管理研究」,检讨数项优先处理废物种类(车胎、电器及电子设备、电池及饮料容器)进一步推行减少废物及管理的选择方案
  • 完成扩大现有堆填区及可发展新废物弃置设施地点的研究
  • 已完成
  • 草拟一个《废物管理计划》以确定香港长远的废物管理需要
  • 已进行研究检讨未来废物设施的容量、其他国家的措施和影响立法与决策的因素。现行工作是制订多项废物管理方案,从而推展出适合香港的综合废物管理系统
  • 落实推行堆填区收费计划的安排,以及制订相关的法律机制
  • 2002年2月、5月及6月在立法会环境事务委员会会议上讨论收费建议。在最后一次会议上,16个团体获邀请表达意见。除了3个代表废物运输业的组织外,其余13个团体均支持堆填区收费
  • 完成对废车胎及玻璃循环再造意向书的事宜
  • 已完成对废玻璃循环再造提交意向书的事宜,共接获本地及海外公司4份建议书。另接获本地回收商、研究所及海外公司有关回收废车胎的16份建议书
  • 启用电器及电子用品循环再造的试验设施
  • 启用新界西北废物转运站的试验
  • 2002年完成对都市固体废物综合处理设施提交意向书的事宜
  • 2002年4月26日邀请各界提交意向书,截至2002年7月26日共接获59份意向书。2002年9月成立谘询小组,协助政府评估意向书。现正进行评估意向书的工作,以确认适合香港的废物管理技术
  • 完成有关发展及管理回收园的初步研究工作
  • 已完成
  • 以土地牌照方式授出牛潭尾食物废料堆肥厂的承办合约
  • 由於所有提交的招标都不符合资格,已取消招标。现正考虑土地其他可行的用途
  • 开始在前茜草湾堆填区兴建足球及棒球草地球场
  • 根据2003年2月12月授出的多用途足球及棒球草地球场、停车场和附属设施发展合约,於2003年3月12日展开建筑工程
  • 启用马湾废物转运设施
  • 重订启用日期至2003年初,以配合马湾的房屋发展
有效的执法行动及紧急应变措
  • 成立中央执法资料档案室,作为执法职员及高级管理人员的参考工具,藉此提升本署执法行动的效率
  • 已完成
  • 联同其他部门推行综合热线中心,精简处理污染投诉及查询环境污染事务的程序
  • 在署内成立顾客服务中心,市民只需拨一个电话号码,便可提出污染投诉及查询。中心设有地理资讯系统辅助的顾客关系管理系统及荧幕式数据库系统,可即时回应投诉及查询
  • 联同其他部门推行综合热线中心,精简处理污染投诉及查询环境污染事务的程序
  • 已完成。检讨结果显示系统大幅提高了顾客服务中心的运作效率
  • 确保各污染管制办事处检讨主要管制/执法的优先次序时,会考虑该区的具体活动和情况,如有需要会特别安排密集的执法活动
  • 筹备工作计划检讨年内执法工作的进度,以及因应该区的情况为来年制订新目标
合作伙伴
  • 推出「自学/培训训练员」的培训课程,帮助建筑工人遵从及符合环境法律的规定
  • 制作建筑员工培训光碟教材,协助建筑工人符合环保法例的规定
  • 与香港建造业协会继续推行设计完善的伙伴计划,协助建造业实施环保建筑措施
  • 与香港建造商会及饮食业商会合办多个会议及展览,以提高业界的环保意识,并与业界建立正式的合作伙伴关系
  • 继续与物业管理业发展伙伴计划,协助业界推行良好的环保实务守则,为市民缔造健康怡人的生活环境
  • 与香港物业管理公司协会组成联络小组,作为讨论环境事务的渠道。组织考察团前往日本考察当地食肆的环保措施,并与当地业界交流心得
  • 加强与汽车维修业的伙伴关系,鼓励业界执行环保工作守则及污染管制技术
  • 与环保汽车维修同业协会建立伙伴关系,进一步加强与业界的合作。开发有机烟气抽吸装置及详细的技术规格以供业界参考
环保意识及教育
  • 2002年至2003年期间,将「屋废物循环再造运动」第六期计划推展至另外300个屋
  • 已完成。截至2002年底,共有1 218个公共和私人屋参与「屋废物循环再造运动」
  • 2002年至2003年期间,邀请660间学校和超过10 700名学生参与「学生环境保护大使计划」
  • 截至2002年底,有666间学校和超过11 206名学生参与计划
  • 2002年至2003年期间,举办180个培训工作坊,培训3 600名市民成为环保领袖
  • 2002年举办246个培训工作坊,培训6 131名市民成为环保领袖
  • 2002年至2003年期间,为170间小学的教师举办7个环保教育培训工作坊
  • 截至2002年底,为179名教师举办6个环保教育培训工作坊。此外,2002年12月为公务员举办环保意识培训课程
  • 将「学校废物分类及循环再造」计划推展至另外200间学校
  • 1 196间学校参与「学校废物分类及循环再造」计划。此外,2002年12月推行「幼儿学校废物分类计划」,为超过680间参与计划的幼儿学校提供废物分类回收桶模型供教师使用
  • 2002年至2003年期间,安排流动环境资源中心进行110次社区探访活动
  • 2002年安排流动环境资源中心进行150次社区探访,并在2002年中推行「环保查询站」社区外展计划,以及截至2002年底举办99个「环保查询站」课程


提高内部运作环保表现的主要工作纲领:
报告事项
2002年的目标
2002年的进展
部门环保管理
  • 检讨环保署的内部运作对环境的影响
  • 现正进行。2003年完成检讨
  • 推行2001年环保管理系统及ISO 14001标准差距分析的建议
  • 环保管理系统与安全及健康管理系统合并。环保管理委员会与部门安全及健康委员会合并成为部门环保、安全及健康委员会
减少本署的运作对环境的影响
  • 继续密切监察本署的废物设施承办商,务求能完全符合法例及合约规定的环保要求
  • 完全符合法例要求,并有99.975%符合合约规定的环保要求
  • 本署化验室及外勤工作完全符合法例及部门的环保要求
  • 完全符合要求
缔造环保办公室
  • 在本署的修顿中心进一步推行照明及空调系统的节约能源计划
  • 为修顿中心28楼公共地方的照明安装可调节光暗及感应使用情况的装置。此外,为环保署修顿中心办公室的空调系统安装多个变速驱动器
  • 制订一项行动计划,为本署的运作提供环保运输服务,同时提高使用交通工具的效率和环保成效
  • 只采用行驶时制造较少污染的汽油或石油汽车辆。利用本署的车队,合并运载员工的行程,因而减少了1架客货车和4架电单车
  • 针对本署的运作开拓更多节约能源及用纸的措施
  • 办公室广泛采用电子工作流程后,总用纸量由15 736令减至15 555令。然而,由於电脑伺服器数目、部门工作量及工作时间均有增加,以致总耗电量轻微上升
员工的环保意识、培训及参与
  • 为本署员工提供更多培训机会
  • 超过26名员工参与环境管理系统研讨会,141名员工参与署内举办的持续专业发展课程
  • 鼓励员工参与及配合政府各部门的减少废物活动
  • 所有环保署办公室均设立环保角,提升环保意识及回收纸张、塑胶及铝罐。此外,环保署分别於5月及8月收集手提电话电池及胶袋,作循环再造之用