
「净化海港计划」是有关收集和处理维多利亚港两岸污水的大型计划。本文将会介绍实施计划的原因、计划的各个阶段,以及「污染者自付原则」如何协助改善维港的水质。
维港的水质与香港市民息息相关,政府因此推出「净化海港计划」。此项计划整体统筹了海港两岸的污水收集工作,由于集水区的面积庞大,因此整个计划会分期进行,第一期已于二零零一年年底投入服务。
「净化海港计划」第一期处理排入维多利亚港四分之三的污水,其中的基础建设包括全长23.6公里的深层管道,能够将170万吨的污水从九龙和港岛东北部输送到昂船洲的污水处理厂,该污水处理厂是世界上规模最大的同类设施之一。计划第一期自二零零一年年底投入服务后,维港的整体水质已有显著的改善,让大众可享有更洁净的海港。
不过,现时流入海港的污水仍有25%未经过充分处理。政府在进行公众谘询后,制定了一个耗资200亿元的计划,分两阶段处理来自港岛北面和西南面的污水。在「净化海港计划」第二期甲,港岛北面和西南面的初级污水处理设施将会扩建。计划包括建造一个管道网络,将现时未经处理的污水输送到昂船洲,亦会扩充昂船洲现时的化学处理设施及增建新的污水消毒设施。第二期甲预计可于二零一四年完成。
政府将于二零一零年检讨水质趋势以及人口和污水量的增长,以决定何时实施计划的第二期乙。在检讨过程中,我们亦会顾及市民对进一步净化海港的期望,以及须贯彻落实「污染者自付」原则。此阶段的工作包括在昂船洲污水处理厂附近增设生物处理设施,好处是可提高污水处理的级别,进一步改善维港的水质。在计划全面实施后,长远目标是可透过排污费全数收回污水处理营运的费用。
虽然污水处理设施是由政府提供的公共服务,但由于营运成本高昂,因此政府落实「污染者自付」原则,为全港的污水处理设施(包括「净化海港计划」)提供恒常性的营运和保养的开支。香港自一九九五年起征收排污费,由住宅和工商业用户一起分担污水处理的成本。然而,目前的家居排污费相当低廉,大约为每月11元左右。未来十年,家居排污费将逐步增至每月27元;以每年增幅少于每日一毫来说,相信市民能够负担。