滥发讯息是指非应邀发出的讯息，包括电子邮件、传真、固网及流动电话录音讯息，以及流动电话的简短讯息（短讯）和多媒体讯息。政府正采取立法监管，减少香港的滥发讯息。

《非应邀电子讯息条例》规管具有「香港联系」的商业电子讯息，亦即由香港发出或发送到香港的讯息。条例分两阶段实施，第一阶段于2007年6月1日生效，主要针对：

• 使用不正当手法扩大商业电子讯息的发送量，例如使用软件搜集电邮地址，或向第三方提供电邮地址清单，用于寄出商业电子讯息，最高刑罚为罚款港币100万元及监禁5年。
• 与发送商业电子讯息相关的诈骗或其他非法行为，例如入侵电脑以发送推广讯息。此类行为将交由警方处理，最高刑罚为监禁10年，罚款额则由法庭裁定。

条例第二阶段已于2007年12月22日生效，制定发送商业电子讯息的规则，其中包括：

• 发送预录电话讯息或传真讯息时不得隐藏来电线路识别资料
• 发送商业电子讯息时需提供准确的发讯人资料
• 发送商业电子讯息时需提供取消接收讯息的方法
• 在收讯人提出取消接收要求后，不得再向该收讯人发送商业电子讯息
• 如电话或传真号码已登记于「拒收讯息登记册」十个工作天或以上，除非得到有关的电话或传真号码登记使用者的同意，发送人不可发送商业电子讯息到这些电话或传真号码
• 电邮发送人不得使用具误导性的标题

为了预留空间给正当的电话推销活动，条例并不限制人对人的互动通讯。但当局会继续监察和在适当时候进行检讨。

• 更多关于滥发讯息及打击滥发讯息的资料
  http://www.antispam.gov.hk/chinese/main.htm
• 更多关于《非应邀电子讯息条例》的资料
  http://www.ofta.gov.hk/zh/uem/main.html
• 更多有关「拒收讯息登记册」的资料
  https://www.dnc.gov.hk/
• 更多关于如何举报怀疑违反《非应邀电子讯息条例》个案的资料
  http://www.ofta.gov.hk/zh/enq_help/uem.html